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县自然资源和规划局上半年国土绿化建设工作规划

  xxxx年是“十三五”规划的收官之年,也是我县高质量推进新时代“两山”试验区建设的关键之年,我局紧紧围绕省厅、市局以及县委县政府工作部署,紧扣争当县域自然资源治理现代化示范县、排头兵的总目标,在资源保护上体现底线思维、在资源利用上强化效益意识、在要素保障上突出精准到位、在空间规划上谋求引领示范、在服务项目上做到务实高效,进一步加强自然资源在践行“两山”理念的先行优势和引领作用,以新担当、新作为全力开创xx自然资源工作新局面。

  现将xxxx年上半年主要工作完成情况及下一步工作安排汇报如下:

  一、上半年重点工作完成情况

  (一)聚焦改革创新,释放资源管理活力

  1、加大重点领域改革力度。深化全民所有自然资源资产清查(森林资源)试点建设,逐步建立以生态系统服务价值交换为核心的自然资源有偿使用制度,完成编制《xx县全民所有自然资源资产有偿使用制度改革实施方案》初稿。启动自然资源统一确权登记工作,完成xxx小鲵国家级自然保护区、xx县龙山林场等x个登记单元的基础资料收集。完善自然资源行政执法体制机制改革,全省率先挂牌成立xx县自然资源行政执法队和乡镇(街道)自然资源所。整理完善《xx县农村集体经营性建设用地入市管理办法》,我县集体经营性建设用地基准地价制定工作正有序推进,今年x月,全国首宗农业“标准地”在我县挂牌出让。

  2、强化自然资源数字化管理。今年x月,我县被确定为县级自然资源管理数字化工作试点,通过建“一个库”、绘“一张图”、开发“三个”特色应用场景来实现自然资源数字化管理。目前已基本完成xx县自然资源一体化管理系统建设,开发了协同办公、智慧规划两个应用场景,正在研究落实不动产全生命周期“一码管地”改革试点建设。

  (二)聚焦两山转化,壮大产业发展实力

  1、优化国土空间格局。去年x月我县被确定为全省国土空间规划首批启动市县单位,我县以“两山”理念为指导,以“双评价”和“三调”为基础,创新规划编制思路,分梯队、分任务、分节点抓具体任务推进,形成“多规合一”的空间规划体系。目前,已初步完成九大专题研究、用地指标测算、中心城区方案、生态保护红线“三上”方案等阶段性成果。

  2、加大资源要素保障。争增量:全县已争取到各类用地指标xxxx.xx亩,其中挂钩计划指标xxx亩;省重大产业项目预支指标xxx.xx亩;农整增减挂钩指标xxx.xx亩。挖存量:全县累计完成消化批而未供xxxx亩(任务数xxx亩),完成率为xxx%;供而未用xxxx亩;累计完成盘活存量xxxx亩(任务数xxxx亩),完成率为xxx%,城镇低效用地再开发为xxx亩(任务数xxx亩),完成率为xx%。提质量:建立年度新增建设用地项目储备库,储备库共xxx个项目和地块,总面积为xxxx亩,新增建设用地面积xxxx亩。

  3、提升森林资源利用效率。进一步推进竹产业高质量发展,建成“日处理xx万斤笋肉、生产xxxx斤笋干”竹笋初级加工链式发展示范点(天荒坪镇港口村),启动并稳步推进xx竹笋国家地理标志产品申报工作。启动xxx森林休闲养生城市建设,方案已通过专家评审,完成项目点尚书干村xxx亩林下养生药材种植。大力推广“一亩山万元钱”模式,完成林下经济发展xxx亩,白茶-香榧套种新建示范基地xxx亩、抚育管理示范基地xxx亩。

  (三)聚焦资源管护,提升生态治理能力

  1、抓国土绿化,变“绿”为“金”。全县完成造林更新xxxx亩、珍贵彩色森林建设x.x万亩、森林抚育x万亩,茶园生态修复x.x万亩,新植珍贵树种xx万株。完成申嘉湖高速森林生态廊道梅溪段建设,开展省级一村万树示范村建设xx个,实现市级森林城镇全覆盖。

  2、抓综合整治,变“零”为“整”。坚持以田水路林村综合整治为核心,科学规划并实施全域整治和生态修复工程示范项目(孝丰镇竹根前村全域土地综合整治试点已被列为省里试点),重点对山水林田湖草进行全要素综合整治,统筹开展农村闲置宅基地、工矿废弃地以及其他低效存量建设用地复垦,提高农村建设用地集约化水平,同时积极争取农整奖励指标和增减挂钩指标,充分发挥土地“整治 ”的综合效应。

  3、抓矿地利用,变“废”为“宝”。推动矿产资源“极微”开发理念,出台《xx县建设工程项目矿产品处置办法》,永久性禁止新设外向经营性普通石料矿山,实行多元化治理主体引入机制,探索生态型矿地综合开发利用“xx模式”,因地制宜深入实施矿山生态修复工作,打造矿山生态修复的xx标准。加快推进丝毛山矿地利用项目,目前已完成前期地质勘查工作。

  4、抓执法监察,变“堵”为“疏”。创新监管方式,建立分片查询机制,严格执行日常巡查制度,同时利用无人机扩大巡查面积,提升巡查效率,不断加强土地、林业以及矿资等重点自然资源管控,有效遏制了各类自然资源领域的违法行为。围绕做好第二轮中央环保督察、x督察局例行督察、土地林业卫片执法监督检查、“大棚房”问题专项清理整治等工作,开展各项自然资源专项执法行动。上半年,累计巡查xxxxx人次,查处各类破坏自然资源违法案件xxx起,罚没款xxx.xx万元。

   (四)聚焦干事担当,全力打造基层队伍建设新高度

  1、维护人民群众合法权益。以贯彻实施新《森林法》、新《土地管理法》等自然资源和规划相关法律法规为契机,深入推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争,认真做好信访维稳工作。上半年共承办上级转办和接待群众来电来信来访xxx件、行政复议x件、行政诉讼案件xx件。严格管控预征土地行为,全面调整征地补偿安置相关政策。同时开展地质灾害调查和排查,完成x户搬迁,x处治理;对x处新发生的地质灾害隐患点,做到即查即治。

  2、审批服务尽心尽力。以“让数据多跑路、让群众少跑路”,推动“最多跑一次”向“一次都不跑”延伸,开展“线上”业务延伸扩面,实现“不见面”办理,与县人民法院、县公积金中心签订保密协议,开启“线上”办理不动产查解封登记及不动产抵押登记。同时与我县首批八家银行签订了不动产登记抵押线上登记协议,实现我县银行不动产抵押登记“不见面”办理模式。

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