县自然资源和规划局2021年上半年工作总结及下半年工作谋划-爱游戏官网登录入口

县自然资源和规划局2021年上半年工作总结及下半年工作谋划

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）党建引领推动全面从严治党。一是突出党的政治建设。加强理论武装，以局党组理论学习中心组为主阵地，制定年度学习计划，开展学习3次，集中研讨x次，学习内容xx项，突出学习习近平总书记考察安重要讲话指示精神和习近平生态文明思想。二是强化党的思想建设。严格落实意识形态工作责任制，抓好意识领域风险排查和防范化解，专题研究部署意识形态工作x次，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。加强党员干部思想教育，深入开展党史学习教育，开展集中学习2次，深入学习习近平总书记有关重要指示批示精神。三是抓好党的组织建设。认真贯彻落实民主集中制，坚持和落实民主集中制原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策。召开党组会议x次，研究事项xx项，专题研究党建工作和纪检工作x次。以党建引领群团共建，制定《机关党建领航工作方案》，开展志愿服务xx次。四是深化党的作风建设。开展干部作风教育整顿，结合党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，开展集中学习6次，举办纪法和法治专题讲座x次，党员干部对照《干部作风教育整顿工作方案》查摆问题，制定整改措施xxx余条并按时整改到位。五是落实巡视反馈问题整改。以巡视反馈问题整改为契机，坚持举一反三和建章立制，推进巡视反馈问题整改落实和成果转化，形成推进工作的强大动力。目前，省委巡视xx涉及我局的x项问题已完成整改，x项问题持续推进，制定整改措施xx条，印发x项制度和x个工作方案，做到以制度管人、管事。

　　（二）加快构建国土空间规划体系。一是国土空间总体规划编制取得阶段性进展。目前已完成县级国土空间规划三条控制线试划工作，并将生态保护红线、永久基本农田保护范围线初步划定范围、城镇开发边界初步划定方案、县域国土空间规划现状基数图和预分解下达各乡镇主要约束性指标等初步成果提交市自然资源和规划局审查。二是重点区域规划编制有序推进。编制完成燕窝板块等x个重要区域控制性详细规划，其中《x高普速铁路综合物流基地项目一期启动区控制性详细规划》《xx县经济开发区燕窝板块控制性详细规划》《xx县城西组团控制性详细规划》《xx县万安片区控制性详细规划》已经县政府常务会审议通过。三是村庄试点规划编制稳妥推进。完成xx镇x村（市级），xx镇xx村、xx乡xx村、xx村、xx村（县级）村庄试点规划初稿编制，并组织召开了征求意见会，目前正结合反馈意见进行修改完善。

　　（三）不断强化高质量发展要素保障。一是推进成片开发方案编制。编制完成空铁物流园、经济开发区、xx、xx、xx个片区的土地征收成片开发方案初稿。目前空铁物流园、经济开发区、xx个片区的土地征收成片开发方案已于x月xx日通过市级专家评审，待市自然资源和规划委员会会议审议。二是保障土地有效供给。土地报批方面。xx水库工程项目用地取得省政府批准，面积xxxxx.xx亩；取得市政府批复村庄建设用地x.xx亩；xxxx年第x批次城镇建设用地（xx.xx亩）和第x批次村庄建设用地（x.xx亩）已报省自然资源厅待批；xxxx年第x批次（ppp项目）、第x批次（文昌西桥、石人前大桥）、第x批次（城南棚改安置区）、第x批次（xx航天数据接收中心）城镇建设用地已发布征地启动公告，面积约xxx.xx亩，待征地前程序完成后组件上报。同时，办理项目用地预审x个，面积约xxx.xx亩。土地供应方面。上半年供应土地x宗xxx.xx亩，其中出让土地x宗，面积xx.xx亩，成交总价xxxx.xx万元；划拨用地x宗，面积xx.xx亩。规划审查方面。上半年召开项目规划方案专家评审会x次，审查方案xx件，召开县自然资源和规划委员会会议x次，审议通过项目规划方案xx个，项目用地选址x个及万安片区等x个区域控制性详细规划；公示项目规划及建筑设计方案xx个；核发《建设用地规划许可证》x份、《建设工程规划许可证》xx份；出具规划设计条件x份。三是强化节约集约用地机制。会同县发改委、县科商经信局制定xxxx年“五未”土地处置计划。xxxx年批而未供用地任务数xxxx.xx亩，本年度计划处置xxx.x亩，处置比例xx%；供而未用用地任务数xxxx.x亩，计划处置xxx.x亩，占总任务数的xx.x%。截至x月底已处置批而未供土地xx.xx亩，占年度计划处置任务的xx.x%；处置供而未用土地x宗xxx.xx亩，占年度计划处置任务的xxx%。

　　（四）落实最严格的耕地保护制度。一是推进土地整治和耕地修复。完成xx镇xx村伦潭山土地整理等x个补录项目外业整改与入库工作，补录新增耕地面积xxx.xx亩（水田xxx.xx亩）；组织实施水毁耕地修复项目x个、面积约x公顷；二是开展永久基本农田核实整改补足工作。结合空间规划三线划定工作，初步划定我县永久基本农田保护范围线。三是加强临时用地管理。完成临时用地审批与复垦情况清查摸排工作，制定了xxxx年以来的xx个建设项目临时用地的初步整改完善措施。四是抓实耕地保护督察问题整改。完成xxxx年耕地保护督察xx个限期整改问题的整改任务。

　　（五）抓实矿山管理和地灾防治工作。一是扎实开展非煤矿山大排查大整治。x月初，会同相关部门和乡镇赴实地开展全县非煤矿山排查工作，排查发现问题xx个，涉及x家矿山（点），现已基本完成整改。区县互查交办我县xx个矿山（点）xx个问题，目前完成xx个问题的整改。对大源石煤矿等x个共xx项非煤矿山生态环保问题进行了逐项整改落实。二是深入开展安全生产督查。会同相关部门开展了春节、“五一”期间安全大检查，开展全县非煤矿山复产检查验收，做到检查验收通过一家，同意复产一家，确保安全。三是做好地灾防治工作。完成了地质灾害汛前调查工作，共巡查检查地质灾害点xxx余处，更新了地灾数据库，编发了年度防治方案和地灾防治手册。注重监测预警、精准防范，已发布地质灾害定向黄色预警x次，蓝色定向预警xx次。加快推进地灾治理项目建设，目前xx个排危除险项目、x个搬迁避让项目已全部完成，x个工程治理项目已动工建设（x个已完工，正申报市局组织验收）。

　　（六）持续发力强化执法监察。一是严格落实日常执法监察。上半年共开展执法巡查xxx次，巡查发现涉嫌违法违规行为xx起，均及时有效制止；立案查处案件x宗，依法作出行政处罚x宗，结案x宗，收缴罚没款xx.xx万元。二是持续推进农村乱占耕地建房问题专项整治。在前期摸排的基础上开展了再排查工作，并按省市整治办要求进行纠正完善。全县摸排填报乱占耕地建房问题共xxxx宗（其中：住宅类xxxx宗、公共服务类xx宗、产业类xxx宗）。坚决遏制新增问题，上半年全县发现并拆除新增违法占地建房xx宗。三是全力推进卫片核查整改。完成xxxx年前二季度、xxxx年四季度及补充卫片图斑核查工作，共核查图斑xxx个，判定违法图斑xxx个，目前正指导督促乡镇全力整改。

　　（七）聚焦惠民利企优化营商环境。一是不动产提升行动基本完成。进一步优化流程压缩办理时间，实现不动产一般登记对外环节减少至x个，一般登记在x个工作日内办结，实体经济企业抵押登记x个工作日办结；实现了水电气过户联办的目标；在县农商行设立抵押登记代办点，实现不动产抵押不见面办吾。x—x月窗口共办理各类登记xxxx件，发放不动产证书xxxx本、不动产登记证明xxxx份，办理查解封登记xxxx个单元，办理注销登记xxxx件。二是开展房地产领域历史遗留问题专项治理。全面摸清问题底数，排查出问题项目x个，问题房屋xxx套。明确路径措施，完成整改发证xxx套。xx乡刘家棚安置点xx套易地扶贫搬迁安置房已全部完成登记发证。三是持续推进农房一体确权登记。目前完成xxx个行政村的工作底图，占总行政村数的xx.xx%，完成房地一体权属调查xxxxx宗，占预估总宗地的xx.xx%，调查结果公示xxx个村，占总行政村数的xx.xx%。

　　（八）夯实自然资源和规划工作基础。启动了城区x:xxx地形及正射影像更新项目。完成民不动产权籍测绘成果共享平台建设，实现了全流程管理和信息共享。加强测量标志保护力度，完成了黄泥塘c级测量标志的迁建工作。城镇标定地价、国有农用地基准地价、农村集体建设用地基准地价、集体农用地基准地价初步成果已完成，并举行了听证。编制完成资产清查价格体系建设基础数据成果，并提交审核。

　　二、存在的问题

　　一是建设用地保障压力大。新《土地管理法》对土地征收的公共利益进行界定，缩小土地征收范围，规范土地征收程序。因我县土地征收成片开发方案尚未批准实施，列入成片开发的工业、服务业等经营性用地暂时无法报批。

    二是节约集约用地意识不强。土地资源闲置浪费现象尚未得到有效遏制，存在一定数量的批而未供和闲置土地，需要引导强化集约节约用地意识和水平，进一步挖潜存量土地。

    三是耕地保护任务重、压力大。耕地后备资源不足，占补平衡难度大；事关国家粮食安全的耕地保护意识需进一步加强，部分乡镇对于统筹经济社会发展和严格保护耕地重要性的认知和理解存在偏差，违法用地、非法采矿时有发生，执法监管形势和压力仍然较大。

　　三、下半年工作谋划

　　（一）进一步夯实全面从严治党主体责任。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”。扎实推进纪律和作风建设，用活用足监督执纪“四种形态”，切实依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，营造风清气正的政治生态。

　　（二）进一步夯实生态文明建设主责部门职责。加强国土空间用途管制，推进国土空间生态保护修复，加大矿山环境治理生态修复力度，全面完成年度恢复治理项目，抓实环保督察反馈问题点发。完成第四轮矿产资总体规划编制，开展绿色矿山建设，着力国家、省级绿色矿山的创建。严格耕地保护工作，推进水毁耕地修复、完善永久基本农田核实整改补足工作。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对违法占用耕地特别是永久基本农田行“零容忍”，强化督导检查，全力抓好卫片违法图斑整改工作；待上级政策出台后，分步分类、有力有效推进农村乱占耕地建房问题专项整治。

　　（三）进一步夯实高质量发展要素保障职责。优化国土空间开发格局，按照上级部署，持续推进国土空间规划编制工作；推进重点区域控制性详细性规划审批和落图工作，为编制国土空间规划和土地征成片开发方案奠定基础；根据村庄定位和国土空间开发保护实际需要，指导乡镇推进村庄规划编制试点工作；积极争取省级重点项目用地计划，协同推进土地要素精准保障；盘活存量建设用地潜力，分类施策，全力完成闲置和批而未供土地处置任务；成立工作专班，加大谈判力度，推进xx公司等地块收储工作。

　　（四）进一步夯实自然资源基础管理职责。巩固提升不动产登记提速增效成果，深化“互联网 不动产登记”，开发税费分缴系统，实现网上税费缴纳；依托网上政务服务平台，开发建立不动产“网上（掌上）登记中心”，力争在年底前实现不动产登记业务全流程网上办理。稳妥有序推进集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理工作。认真落实中央和省自然资源资产产权制度改革指导和实施意见，完善自然资源价格体系，加强全民所有自然资源资产管理。强化地质灾害防治，完善监测预警体系，加强灾害应急处置和综合防范，加大搬迁避让和工程治理力度，及时消除地质灾害隐患。

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