村级巡察反馈问题整改工作方案十三篇-爱游戏官网登录入口

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村级巡察反馈问题整改工作方案1

　　为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

　　（二）工作目标

　　一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。

　　二、组织领导

　　区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：

　　组 长：xx 党组书记、局长

　　副组长：xx 党组副书记、副局长

　　        xx 党组成员、副局长

　　        xx 党组成员、副主任科员

　　        xx 党组成员

　　成 员：xx

　　  领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，狠抓责任落实

　　对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

　　（二）明确任务，完善制度机制

　　把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

　　（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面

　　要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

　　四、具体问题整改措施

　　（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题

　　整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（二）圈子文化盛行问题

　　整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题

　　整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（四）责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规，个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题

　　整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲

　　整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发

　　整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（七）有的干部充当黑恶势力保护伞

　　整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（八）高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险，精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题

　　整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（九）上次巡视整改不到位问题

　　整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

村级巡察反馈问题整改工作方案2

　　按照区委先进性教育活动领导小组的统一部署，我局自5月中旬转入整改提高阶段以来，严格按照《局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的要求开展工作，针对思想、工作和作风等方面存在的突出问题，认真进行了整改。现将整改提高阶段工情况通报如下：

　　一、整改提高阶段的主要做法

　　1、抓好动员部署，充分提高全体党员的思想认识

　　整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的阶段，也是确保全局整个活动不走过场和取信于民的关键环节。为了确保全局整个先进性教育活动的最终成效，区第三阶段工作会议后，局党组召开了专题会议，传达贯彻区委会议精神，研究制定了本局第三阶段工作的实施方案，并于5月23日下午，组织全局党员、机关干部召开了先进性教育活动整改提高阶段动员会议，回顾总结了我局分析评议阶段工作，安排部署了整改提高阶段的工作任务。局党组书记胡锦尧同志作了动员讲话，并对整改提高阶段工作提出具体要求。

　　2、抓好学习，将学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于活动始终

　　继续组织党员认真学习了《保持党员先进性教育读本》、《》的有关篇目，同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神、在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过加强学习，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。

　　3、结合实际，制定切实可行的整改措施和整改方案

　　研究制定整改方案，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节。

　　党员个人，局党组和支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党支部的评议意见，特别是对照自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和差距，进一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施，要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性;既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法。党员个人整改措施，在支部大会上向其它党员汇报并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。

　　机关支部的整改，把加强支部的思想、作风、和组织建设，提高机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用作为整改的目标。针对存在的2个主要问题提出了4条整改措施。

　　局领导班子提出了班子整改工作要突出四个方面的重点：一是要抓好违章建筑整治工作，从苗头上遏制村民违法用地违章搭建;二是要健全便民服务体系，提高工作效能;三是要健全和完善保持共产党员先进性的长效机制;四是要围绕中心工作、重点工作，做到“两不误、两促进”。针对4个问题4个建议提出了8条整改措施。

　　4、加强领导，落实责任，认真抓好整改措施的落实

　　首先，局领导班子和机关支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，实行“一把手”责任制，局领导班子主要领导和机关支部书记对整改工作负全责，切实履行好直接责任人的职责。同时将领导班子和机关支部的整改任务进行了分解，明确了责任部门和完成时限，落实了具责任人。其次，把整改与建章立制结合起来，认真研究制定和修改完善相关制度。从长远和根本上解决存在的突出问题。

　　二、整改措施落实情况及取得的初步成果

　　通过整改阶段，广大党员普遍受到了一次深刻的思想政治教育，思想认识有了新的提高，进一步增强了学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性，明确了努力方向。党员个人、机关支部、局领导班子的整改措施有的已基本落实，有的正在逐步得到落实。整改中，局党组坚持把整改活动与局的中心工作、重点工作紧密结合，各项工作都取得了较大进展，同时，认真解决了一些群众关心的热点、难点问题，做到了“两不误”、“两促进”。

　　(一)采取“五项”措施，坚决遏制城乡结合部农村村民违法用地违章搭建的歪风。

　　“五项”措施是：一是大力加强土地政策法规的宣传力度;二是加强土地执法巡查;三是建立健全土地监察信息网络;四是坚持受理快、制止快和查处快的“三快”原则;五是加大整治违章建筑力度。“五项”措施落实情况为：

　　1、结合“6.25”全国土地日、6月份土地宣传月，计划开展“八个一”活动，一是组织一次“拆违”行动，并结合拆违行动，邀请有关宣传媒体对执法活动进行专门报道。二是召开一次“6.25”全国土地日座谈会。三是更换一条街的灯箱宣传标语。四是刊发一期宣传专版。五是 举行一次广场宣传活动。六是在全区各社区刊出一块黑板报。七是举办一次“国土杯”象棋比赛。八是赠送一本土地政策法规书。对这八项活动，局已作了分头落实，并召开了全区街道有关领导参加的宣传工作会议，部署了有关工作。

　　2、建立了每周二次的土地执法巡查制度，组织实施不定期的巡查活动，同时加强星期日、节假日的执法巡查。

　　3、在征得本人同意的前提下，确定了以行政村领导为主要骨干的全区土地监察信息员网络名单，待召开全区“6.25”土地日座谈会时下发聘书，正式聘请。

　　4、提出了受理快、制止快和查处快“三快”的时限要求，受理群众举报后，立即派土地监察人员前往现场依法调查阻止，当天下发停工通知，对于违法占用耕地、群众反映强烈的土地违法行为，当事人不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑，按照《浙江省土地监察条例》第24条规定，十个工作日内组织拆除，力争把违法用地现象消除在萌芽状态。对于一般的违法用地行为，五个工作日内立案调查，十个工作日内依法作出行政处罚决定。这一时限要求已在政务公开制度上向社会进行了公开。

　　5、根据区政府的部署要求，对村民违法用地违章搭建比较严重的段塘苏家自然村进行了调查。经调查统计，该村共有村民违章建筑8200平方米，涉及违法农户计263户。按照区政府的统一部署，拟定了今年的整治计划，年内计划分8个批次进行整治。吴家村旧村改造地块上的3户村民违法占用耕地搭建的960余平方米违章建筑已于5月18日申请法院强制执行。段塘村4户村民非法占用耕地、晒场搭建的710余平方米违章建筑，4月中旬已发行政处罚决定书，拟7月上旬申请法院强制执行。

　　(二)贯彻落实区委六届六次会议精神，集中力量抓好旧村改造拆迁工作。

　　按照“两不误、两促进”的要求，在先进性教育活动期间，完成了吴家村旧村改造8.6万平方米;胜丰村铁路以东钱家边、周家边等自然村4.5万平方米;丽园北路、通途路建设涉及到的双杨村前六亩、后六亩自然村2.5万平方米房屋等建筑物的调查测量、权属核定工作。协助市国土资源局做好胜丰村旧村改造范围内4家企业拆迁商谈工作。

　　(三)积极为我区经济和社会发展搞好服务。

　　一是继续协助有关行政村，进一步落实村级经济发展用地，办好用地手续。根据市政府有关文件的精神，我区村级经济发展留用地的指标应为812亩。通过各级的努力，到目前为止，已争取到村级经济发展留用地指标总数1164亩，其中已办理征用手续的有291.2亩;已办理出让手续的有124亩;已经市规划和国土资源部门同意，地块已落实但尚未办理用地手续的有463亩;由于多种原因，目前尚未确定地块位置的有285.8亩。上半年，

　　继续协助了有关行政村，进一步落实村级经济发展用地。

　　二是协助做好今年市下达我区的500亩建设用地指标的项目落实。我区经济社会发展的项目不多，500亩建设用地指标尚有124亩末真正落实项目，需抓紧申报项目。为此，我局向区委、区府领导作好参谋的同时，做好有关部门上报项目的统计汇总工作，协助做好项目的落实，不使指标落空。

　　(四)修改完善了政务公开制度，提高办事效率。

　　把农村个人建房用地报批、土地登记发证、违法用地查处、等项目的办事条件、办事依据、办事程序、办结期限以及收费标准，分别落实给地籍所、监察中队、办公室、财务室提出修改意见，最后，由局党组讨论商量后决定。下一步，拟将有关制度在局网站及一楼大厅上墙公布。

　　(五)进一步加强机关作风建设，全面推进依法行政工作。

　　重申了效能建设“五项禁令”，继续落实区委办、区府办《关于健全落实机关效能建设八项制度的通知》精神，进一步提升机关形象。认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，开展党风廉政建设各项工作，制订并落实《局20__年党风廉政建设和反腐败责任分工》。坚持局机关每周半天的学习制度，积极派员参加上级组织的各类业务学习培训，努力提高干部队伍素质，更好地促进依法行政，履行好机关的职能。

　　(六)健全和完善了有关制度，从长远和根本上解决存在的突出问题。

　　一是确定每月的第二周周一下午为支部学习日，组织机关全体党员开展政治理论学习和讨论。明确每次集中学习之前，支部指定专人作好集中学习内容的准备，做到学习时间、学习内容、学习效果的落实，并对每一次学习做好纪录。

　　二是结合本机关实际，建立健全了组织生活制度、民主评议党员制度、党员管理监督制度、“创先争优”活动制度、发展党员工作制度等支部工作制度，进一步促进机关支部工作的规范化和制度化。

　　三是明确了“”制度具体要求，严格党的组织生活。党员大会每季召开一次，支委会每月召开一次，每年上一次党课，每年召开一次专题民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。党员领导干部除参加机关支部的组织生活会外，还要参加每年一次党员领导干部民主生活会。

村级巡察反馈问题整改工作方案3

　　各位领导、同志们：

　　按照区委统一部署，区委第x巡察组于x年x月x日至x月x日，对我局进行了为期x天的集中巡察。今天，巡察组的各位领导又再次来到我局，专题反馈巡察情况，这是集中体现巡察成果的重要环节，也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此，我代表局党组班子成员及全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

　　巡察组对我局的反馈情况，提出的意见、建议，实事求是、全面客观，对我们坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见、建议，我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神，局党组将高度重视，深刻领会，并将召开专题会议进行研究部署，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，同时，把落实整改的过程与具体实践工作相结合，着力推动我区x工作再上新台阶。下面，我代表局党组作如下表态：

　　一、统一思想，深化认识，全盘认领整改清单

　　区委开展巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，我们一定要统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉，树立四个自信，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　二、聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题

　　会后，我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。全局上下要高度重视，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

　　三、抓好结合，强化引领，全面转化整改成果

　　巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

　　同志们，我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心，在区委的正确领导下，在巡察组的指导和帮助下，以求真务实的工作作风，切实抓好整改落实，推动全区x工作持续健康发展。最后，我提议，我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!

　　谢谢大家!

村级巡察反馈问题整改工作方案4

　　根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发<县乡村治理体系建设试点方案>的通知》文件，结合我镇实际，制定如下方案。

　　一、试点指导思想

　　贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、试点基本原则

　　1、坚持党的领导

　　2、坚持群众主体

　　3、坚持问题导向

　　4、坚持正向激励

　　三、试点目标任务

　　镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动（20xx—20xx年），高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验（支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村），在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上，力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。

　　四、试点内容

　　（一）加强农村基层党组织建设

　　1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任，切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。

　　2、健全组织体系。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深化村基层党建“一抓双促”工程，开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”，提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，健全组织体系。

　　3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职，实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设，通过竞争选拔等方式，建立村3—5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。

　　4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，创新党员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。

　　（二）促进农村社会和谐稳定

　　5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制，制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。

　　6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全镇党建办牵头协调，民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开；村级财务每三年审计一次，每年镇组织检查一次，并将财务审计和检查结果适时公开，接受群众监督。

　　7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项，建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督，适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度，从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。

　　8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强镇村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量，开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。

　　9、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以镇村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，落实社会治安综合治理责任制，推进“雪亮工程”，在镇村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组为单位组建治安巡逻队，织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板，发挥镇村调解组织、综治组织和镇村干部的重要作用，打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇”，杜绝发生“民转刑”、集聚性上访等事件。推动扫黑除恶的专项斗争向纵深迈进，严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强防灾减灾能力建设，全面排查整治各类安全隐患。

　　（三）推进农村乡风文明建设

　　10、加强文化引领。加强农村文化产品供给，持续配合县文旅体局做好“送戏（电影、图书、广场舞等）下村”等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展，在村组织开展群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。积极推动村乡村旅游发展。

　　11、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心，引领群众既“富口袋”又“富脑袋”。开展脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全村“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会），引导村群众自觉抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。

　　12、选树文明典型。在全镇大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、新时代好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，在村开展形式多样的宣讲活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。

　　（四）发展乡村特色产业

　　13、发展富民产业。镇村制定了20xx—20xx特色产业发展规划，主要特色为油茶、茶叶、橡栎、乡村旅游等，村现有皂冲、秦畈两个林场，山场面积较大，已培育油茶连片基地达3000多亩，茶叶1000多亩，即将实施强镇项目橡栎产业，现已培育橡栎基地近5000亩，该村现有县万佛山油茶专业合作社（省级）、县天子峰家庭农场（市级）、省万佛山农业综合开发有限公司（市级）等三家龙头企业，万佛山农业综合开发有限公司主要经营有园林绿化、名优茶以及农特产品开发加工、乡村旅游农家乐等，是一家一二三产业融合性企业，有良好的林产品和油茶、茶叶、橡栎、葛根等作物的栽培管理、开发加工的技术和经验。有广泛的产品销售市场，常年与合肥工业大学开展学研合作，在农副产品加工等领域有较强的实力，公司通过土地流转、金融扶贫、入股分红、带动就业等方式带动300多农户（其中100多户贫困户）脱贫致富，走出了一条龙头企业 基地 农户的产业发展之路。

　　14、壮大集体经济。实施村级集体经济壮大工程，拓宽村级集体经济增收渠道，挖掘村级集体经济资产的综合价值，探索村级集体经济有效实现形式。20xx年，村通过入股万佛山开发有限公司获得集体经济收入5万元。20xx年起，村应坚持从经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发，依托万佛山开发有限公司发展、农业产业强镇项目、乡村旅游、石斛基地、橡栎基地等，采取土地流转、入股分红、劳务输出、经营民宿、服务管理等方式，持续稳定发展村级集体经济，年收入逐年稳步增加（20xx年拟增加集体经济收入4万元，20xx年拟增加集体经济收入8万元，20xx年拟增加集体经济收入10万元），力争到20xx年成为集体经济强村。

　　15、促进就业创业。加快促进镇域经济发展，落实各项惠企政策，建立长期的企业就业帮招制度，加大援企稳岗力度。大力实施“产业带头人培养计划”，每村至少培育3—5名乡村产业带头人。支持村根据需要设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。借助全镇外出创业人员众多的优势，支持村级注册创办劳务公司，与外出创业有成人士对接，进行劳务输出，带动人员就业和增加村集体收入。

　　（五）提升基层治理能力水平

　　16、健全治理体系。坚持镇村联动，推动社会治理和服务重心向基层下沉。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合计生、林业、人社、民政等方面力量建成镇便民服务大厅，实现便民服务一站式办理。充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进自治、法治、德治融合发展。依托政务服务网和系统软件，构建线上线下结合，“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系，建立村便民服务中心和村村民基本信息数据库，实施便民服务代理，打通服务群众最后“100米”。全面清理村级组织不该担负的行政事务，减少各种检查评比事项，减轻村级组织负担，把精力用到乡村治理上来。编制村级“小微权力”清单。

　　17、坚持抓乡促村。坚持目标导向、问题导向、结果导向，找准乡村治理和脱贫攻坚、乡村振兴等工作的结合点，聚焦目标，精准施策，确保村试点示范顺利推进，圆满完成各项工作。村党建联系班子成员和包村镇干要配合镇党委加强对村“两委”班子和村干部的监督管理，帮助解决村党建工作中遇到的具体问题，列席参加党支部发展党员、组织生活会等重要会议。镇党委定期对村“两委”班子及其工作进行督导，重点对班子战斗力、工作执行力、推动改革发展能力等关键要素进行分析研判和督促指导。

　　18、改善农村环境。村持续加大农村基础设施建设和基本公共服务体系建设力度。建成了美好乡村中心村，近年来，建成通组道路硬化20多公里，建设小型供水点5个，现已建成污水处理厂1个，20xx年被确定为省级美丽乡村重点示范村，实施环境综合整治项目，建成后改厕户占常住户90％以上，新建垃圾中转站8个，对全村进行绿化、美好、亮化全方位打造。持续推进村旅游示范村、森林村庄示范村、美丽乡村重点示范村建设和管理。

　　19、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础，是乡村振兴的关键。发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立村人才库，全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动，动员并支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍。积极组织镇村干部参加依托省内本科院校、高职院校以及职业高中举办的“旅游班”“电商班”“茶叶班”，培育人才队伍。

　　五、方法步骤

　　（一）准备阶段（20xx年5月底前）。成立乡村治理体系试点建设工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，列出清单，召开动员会议。相关牵头责任单位根据试点内容并坚持问题导向，突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则、量化具体任务，落实各项工作。

　　（二）实施阶段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由点及面、点面结合的方法，统筹规划、分步推进，试点推广，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村各项工作。各相关单位根据方案要求制定试点计划并抓好工作推进，每年度开展试点工作检查和绩效评价。

　　（三）总结阶段（20xx年12月—20xx年3月）。按边试点、边研究、边总结、边提炼的方法，全面优化完善乡村治理各项制度机制。开展乡村治理工作评估，梳理总结我镇乡村治理典型经验和成功做法。认真做好县委农办牵头的考核验收等工作。

　　六、预期效果

　　到20xx年，乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出，党在农村的执政基础更加巩固，农村社会更加和谐稳定，农村经济发展更加活跃，群众生活更加幸福，农村综合改革更加深入有效，乡村治理工作迈入省市县领先行列。坚持和加强党对“三农”工作的领导，高质量完成村治理试点示范村创建工作，为全县乃至全省乡村治理体系建设提供经典案例和经验材料。

　　七、保障措施

　　（一）强化组织领导。在县委农村工作领导小组的统一领导下，成立镇乡村治理体系建设工作领导小组，镇党委、政府主要负责同志担任双组长，分管负责同志为常务副组长，相关领导为副组长，涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在镇党政办，镇农综中心为牵头单位，党建办、宣委办、民政办、司法所为常务单位。建立乡村治理工作会商机制，具体负责日常工作。明确职责、强化责任，形成镇村两级联动的工作格局。

　　（二）强化协作配合。镇农综中心负责统筹谋划、调度协

　　调，日常督查和考核等工作；党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作；镇宣委办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作；镇纪委牵头负责规范乡村小微权力运行等工作；镇综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作；公安派出所、民政办、司法所、财政所、农综中心等成员单位各司其职，各负其责，确保工作有效衔接、落实到位。村、相关镇直单位应结合实际，注重特色，由点及面，有序推进试点示范。

　　（三）强化保障措施。镇整合项目资金全力支持村建设，根据试点成效及年度考核评价结果，开展“以奖代补”，建立健全督查调度机制。从20xx年起，将乡村治理试点工作纳入镇经济工作会议考核表彰内容，由农综中心牵头制定考核细则。建立乡村治理试点工作“季调度、季点评、季观摩”制度，纳入“三农”考核和村党组织书记年度述职工作报告内容。各相关单位按时向党委、政府和镇乡村治理工作领导小组报告上年度工作进展情况。

村级巡察反馈问题整改工作方案5

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

　　张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　(一)统一思想认识，提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组，联系领导高永祺任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　(二)坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。

　　(三)加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

　　(四)注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

　　(一)对党的思想政治建设重视不够。

　　(1)张家塄村“不忘初心，牢记使命”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评;“不忘初心，牢记使命”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

　　整改措施：一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导高永祺已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。三是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　(2)驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。

　　整改措施：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　(二)党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。

　　(1)张家塄村党支部2019年度仅开展主题教育4次，第一、二、四党小组2019年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在2019年4月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。

　　整改措施：提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　(2)张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考，考录为其他村村文书后，至巡察时一直空缺。

　　整改措施：经请示上级民政部门，其条件符合担任我村村委委员一职，我村不存在空缺村委委员的问题。

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　(三)农村房屋等级鉴定不够准确。

　　孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋，鉴定为a级。

　　整改措施：孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为b级。

　　责任领导：张xx

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　(四)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。

　　张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。

　　整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于2020年3月10日开始施工，截止4月1日，已接通付家门社85户，其余56户正在实施，预计4月底完成接水任务，孟家庄社60户，预计5月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

　　责任领导：张xx

　　整改责任人：傅x杨xx

　　整改时限：2020年5月底完成

　　三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果

　　张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。

　　(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。

　　(二)健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

　　(三)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。

村级巡察反馈问题整改工作方案6

　　按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，x村党组高度重视反馈问题，立即召开专项整改会议，成立专项整改小组，明确反馈问题，深入查摆剖析，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化，现制定整改方案如下：

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组，联系领导x任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　（二）坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。

　　（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

　　（四）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。（一）对党的思想政治建设重视不够。（x）驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。

　　责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持

　　（x）x村“x，x”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评；“x，x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“x，x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

　　整改措施：一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

　　责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持

　　（二）党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。（x）x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次，第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在x年x月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。

　　整改措施：提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。整改时限：即知即改并长期坚持

　　（x）x村x名村委会委员参加x县村干部公开招考，考录为其他村村文书后，至巡察时一直空缺。整改措施：经请示上级民政部门，其条件符合担任我村村委委员一职，我村不存在空缺村委委员的问题。整改责任人：整改时限：即知即改并长期坚持

　　（三）执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。x村x、x近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。

　　整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接x县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，x村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于x年x月x日开始施工，截止x月x日，已接通x社x户，其余x户正在实施，预计x月底完成接水任务，x社x户，预计x月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

　　（四）农村房屋等级鉴定不够准确。x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋，鉴定为a级。整改措施：x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户x间土坯房与x间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为b级。

　　三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果。x村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。

　　（一）持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。

　　（二）强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。

　　（三）健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

村级巡察反馈问题整改工作方案7

　　按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔2019〕5号）要求，结合本县实际，特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，认真践行“两山”理念，建设中国最美县域，按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署，结合实际，加强和创新乡村治理“八个村”建设，大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法，发挥试点示范引领作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

　　二、基本原则

　　1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终，注重发挥村党组织的领导作用和政治功能，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；以党建引领乡村振兴。

　　2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系，将三治结合的理念和方法，应用于乡村治理各个环节、各个领域，实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

　　3、以民为本。坚持群众主体，依靠群众解决群众身边的问题，引导群众增强自主意识，激发群众活力与能动性，积极广泛参与乡村治理。

　　4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗，注重培育多元治理主体，建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

　　5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”，顺应时代、把握规律，推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。

　　三、工作目标

　　到2020年，乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖，“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善，建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村建设任务，力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。

　　到2021年，“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大，自治、法治、德治水平显著提高、结合程度更加紧密，“八个村”乡村治理工作规范更加完善，建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上，建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。

　　四、试点内容

　　（一）坚持“支部带村”，凝聚乡村社会治理合力

　　1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长，做到能兼则兼，其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。

　　2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程，大力推行党支部“b（标准） t（特色） n（若干任务）”内容体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动，深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动，到2021年，县级整乡推进示范乡镇（街道）党委比例达到1/3以上，县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。

　　3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人，抓实村（社区）党组织书记县级党委备案管理，建立村（社区）党组织书记“一人一档”，推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”，建好用好村社干部信息管理系统，到2021年，村党组织书记大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织书记“雏雁计划”，以乡镇（街道）为单位，按照每村2名（40周岁以下的至少有1名）后备培养对象的要求，逐村建立后备力量名单。

　　（二）坚持“发展强村”，增强乡村社会治理动力

　　1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》，坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，精准推广“飞地强村”发展模式，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”，为村级集体经济发展强化要素保障。到2021年，基本消除村集体经营性收入40万元以下的村，村均集体经营性收入达120万元以上，年收入200万元以上的村达50%以上。

　　2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营，积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态，做优做精美丽产业，促进农村电商稳步增长。到2021年，完成1个国家级特色农业强镇建设，2个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上；乡村经营示范村达35个；建成a级景区村庄20个，其中3a级以上5个；电商专业村达25个，村级服务网点实现全覆盖，农产品网上销售额达到25亿元。

　　3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度，拓宽低收入农户增收途径。到2021年，农村常住居民人均可支配收入超过3、6万元，城乡收入比缩小到1、7：1以下。

　　（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力

　　1、强化村级自治。积极引进社会化服务，发挥志愿者协会等社会组织作用，完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组（自然村）为自治单元的“微自治”，激活乡村治理的“神经末梢”，拓展村民参与村级公共事务平台。

　　2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法，推进以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”，推进村级事务即时开展。

　　3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展统战工作，全面建立以乡镇（街道）为单位的人才库，积极发展县级层面的“联谊会”，通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进，引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用，推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。

　　（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力

　　1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》，全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划（2018—2020）》，按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求，实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到2021年，建成全国民主法治示范村3个，省级民主法治村55个，市级民主法治村达标率100%。

　　2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖，加快推进村（社区）法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式，下沉公共法律服务资源，定期开展村务“法律体检”，充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，推动法律服务延伸至末梢。

　　3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度，建立“法律大讲堂”，开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道，提升农民群众法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　（五）坚持“道德润村”，提升乡村社会治理内力

　　1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点，深入推进“一七百千万”实践中心体系建设，常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，抵制封建迷信活动，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。

　　2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等；建立千万元安吉好人基金；加大志愿服务组织和引导力度，打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍；深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点，加强区域道德品牌建设，生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。

　　3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，到2021年，实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地，整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源，推进基层“六文”阵地建设，构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划，组建基层文艺团队，以团队带活动，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。

　　（六）坚持“生态美村”，增添乡村社会治理魅力

　　1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度，杜绝不合理开发，保护水资源、公益林，提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动，全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施，持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到2021年，高标准打赢污染防治攻坚战，pm2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，空气优良率达到85%以上。

　　2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》，着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版，持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设，持续高品味建设美丽乡村，高品质推进乡村振兴，引导控制村庄整体风貌，融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情，实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2021年，美丽乡村精品示范村达60个，市级美丽乡村全覆盖，省级新时代美丽乡村全覆盖。

　　3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理，垃圾源头分类的村实现全覆盖，推广“垃圾不落地”等经验做法。到2021年，188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制，切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市，巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果，深入推进“厕所革命”，推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。

　　（七）坚持“平安护村”，消除乡村社会治理阻力

　　1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四平台”建设，全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等平台的运行效能。大力构建“防控人网 数据智网 全科地网 监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设，落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”，建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。

　　2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、公安“一窗受理、集成服务”延伸至农村，提高响应群众诉求和为民服务能力水平。大力开展自防自治，积极推广“平安家园卫队”、“优秀人才”有益经验，不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍，分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇（街道）、村（社区）等，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。

　　3、加强全科化网格建设。建设专职的“六 x”模式“全科网格员”队伍，发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用，确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”，依托网格建立党支部或党小组，推动党员干部就近、就亲、就熟联系服务群众，把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。

　　（八）坚持“清廉正村”，规范乡村社会治理权力

　　1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理，围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域，完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法，规范发包方式，加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设，构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求，完善清廉乡村评估体系，推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设，塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。

　　2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”公开信息平台建设，完善“三务”公开目录，细化公开标准，建立数字电视、手机app等多元化公开渠道，确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价，推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式，全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度，推行村组集体资金竞争性存放，全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。

　　3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委（监察办）规范化建设，推动监察职能向乡镇（街道）、村居基层延伸，强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　五、方法步骤

　　（一）启动阶段（2019年7月—2019年10月底）

　　成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。

　　（二）组织实施阶段（2019年11月—2021年10月）。

　　1、细化方案。围绕“八个村”试点内容，细化相应的工作实施方案和工作计划，县领导小组办公室备案。

　　2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用，广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。

　　3、组织落实。根据试点细化方案，落实横向、纵向责任分工，鼓励试点先行，推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持，健全完善农村各项制度，深化和提升农村治理能力和服务水平。对照建设工作任务要求，固强补弱，确保成效。

　　（三）总结阶段（2021年12月底前）。

　　及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。

　　六、保障措施

　　（一）完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

　　（二）明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。统战部门要做好统战、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。

　　（三）加强要素保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，探索通过政府购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，优化乡镇（街道）干部队伍结构，集聚乡村治理人才骨干力量；制定实施乡村治理专题干部培训计划，开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用，及时总结提炼创新做法和有益经验，举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用全媒体的传播优势，多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效，营造共建共治共享的浓厚氛围，凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。

村级巡察反馈问题整改工作方案8

　　一、河长制工作落实方面

　　(一)强化领导，加强组织建设

　　为加强对全面推行河长制工作的领导，更好的对河长制工作进行统筹协调，镇成立了由镇委副书记、镇长邱育辉同志任组长，镇班子成员任副组长，有关部门主要负责人为成员的xxx镇全面推行河长制工作领导小组。镇级设立总河长、副总河长、主要河流(段)设立镇级河长，由镇长邱育辉同志任总河长，镇委副书记陈运业同志任副总河长，全镇13个村均设立了河长，河流行经的行政村设立村级河长。

　　同时，成立xxx镇河长制办公室，由镇委委员林扬任主任，党政办负责人汪凯霞同志、水利所所长田广贤同志任常务副主任，其他部门负责人任副主任，办公室设在镇水利所。镇河长办有专门办公室，配备日常办事人员，配有办公桌、电脑、打印机等各项办公设备。

　　(二)完善制度，落实主体责任

　　xxx镇委、镇政府印发了《xxx镇全面推行河长制工作方案》，明确河长制实施范围、河长组织体系、河湖管护目标、主要任务和保障措施等。镇河长办编制了《xxx镇河长制职责分工方案》、《xxx镇河长巡河指导意见》、《揭西县xxx镇2019年度河长制工作目标管理责任书》明确各成员单位、各村(居)的职责，细化了具体的工作任务。

　　(三)加强督导，落实各项制度，全面推进工作

　　1、强化督导工作。镇河长办专人负责下乡指导核实工作，通过对我镇域河流的摸查登记，现已完成全部河流名称、河段河长姓名和职务等基本资料的登记造册。目前，xxx镇已完成镇、村(居)两级河长体系。全镇河湖名录已编制完成，纳入名录河流3条，总计水库8宗，山塘49宗。

　　2、认真落实各项制度。我镇严格按照《xxx镇河长制方案》、《xxx镇河长制会议制度》、《xxx镇河长制巡查制度》和《xxx镇河长制工作督察制度》等内容和要求，镇委、镇政府高度重视，多次召开专题会议研究部署河长制工作，明确各村(居)、有关单位要深入贯彻精神，认真做好河长制、湖长制等工作任务，严格按照省、市、县工作要求，充分发挥河长制的关键作用，压实工作责任，做好河流生态保护工作。针对全镇河流水域的日常巡查工作，定人定责，镇总河长，副总河长，镇级河长、村级河长严格按照要求定期巡查并做好巡查记录。对重点河段和重要季节，加强巡查力度，提高巡查频率，对巡查中的问题，及时反馈到相应的单位和个人，督促其限期整改，并跟踪整改情况。截止目前，我镇镇级河长巡河97次，村级河长巡河437次，镇级巡河发现问题20个，村级巡河发现问题78个，发出督办函2件，督导检查发现问题5个，发现问题均已落实整改。

　　3、大力整治河湖。为切实做好我镇“三清”工作，我镇积极组织人力物力对辖区内河流、河涌、池塘水面的水浮莲及漂浮物开展清理整治，加强巡河力度， 加大对河湖的违建物、障碍物的巡查及清拆工作，确保河湖通畅。

　　4、公示牌设立。目前，我镇已设立公示牌18个，后续将继续完善设立公示牌及其他相关制度、警示牌。

　　(四)加强宣传工作。

　　为切实抓好河长制的宣传工作，扩大群众对河长制的知晓度，调动社会广泛参与河长制工作的积极性，做好河湖保护科普教育要求，根据《xxx镇全面推行河长制工作宣传工作计划》，我镇充分利用各相关单位、村(居)、宣传栏、电子屏等宣传载体上进行河长制工作的宣传，同时利用水利工程沿线村庄、交通要道等悬挂横幅、张贴主题宣传标语，向群众分发倡议书、宣传手册、水法律法规摘录等宣传用品。并利用新媒体手段，如微信群、公众号等进行推送宣传。

　　二、存在问题

　　(一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中，发现问题抓整改，靠镇、村现有的力量是无法完成的，一是职能不配套，二是工作力量跟不上，需要各职能部门相互配合，才能快速解决发现的问题。

　　(二)河道治理资金短缺。由于河道整治投资较大，我镇财力有限，时常感到心有余而力不足。

　　(三)部分村级河长在巡河过程中，巡河台账没有及时整理，导致巡河台账缺失或填写不完善。

　　(四)档案柜、档案盒、电脑等办公设备比较欠缺。

　　(五)部分河长对“广东智慧河长”平台的使用不够熟练，导致平台巡河使用率不高。

　　三、整改措施，及下一步工作安排

　　1、加快编制并出台一河一策实施方案、制定河长工作手册。

　　2、加强对镇村两级全面推进河长制工作的督促检查，要求按时间节点完成河长制工作。

　　3、继续加强推进河长巡河力度。协调组织县级河长开展巡河工作，做好河长巡河记录。督促镇村两级河长开展巡河工作。

　　4、根据河长制工作进展定期组织相关培训，加强各级河长“广东智慧河长”平台使用的培训工作。

　　5、继续开展河湖专项整治行动。针对所负责的河湖存在的问题，组织开展了专项整治行动。

　　6、建立社会监督平台，接受社会和群众监督。

　　7、组织开展河长制政策宣传，通过官方网站和新媒体平台等进行广泛宣传引导。

村级巡察反馈问题整改工作方案9

　　为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

　　二、基本原则

　　一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

　　二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

　　三、行动目标

　　（一）日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

　　（二）设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

　　（三）地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

　　（四）玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

　　四、工作措施

　　（一）建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

　　（二）加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

　　（三）提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

　　（四）提高玉米秸秆青黄贮。推广（引进）使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

　　五、组织实施

　　（一）建立台帐阶段（xx年10月底前）。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

　　（二）集中整治阶段（xx年11月至xx年6月）。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

　　（三）总结提高阶段（xx年7月至8月）。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

　　六、保障措施

　　（一）成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

　　（二）落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

　　（三）充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

　　（四）积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

村级巡察反馈问题整改工作方案10

　　一、指导思想

　　通过这次党建工作巡察，有效促进xxx党建工作规范有序，促进各项规章制度的落实，促使全体党员干部思想观念进一步转变，落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平，使相应问题得到解决，为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。

　　二、工作目标

　　1.坚持以问题为导向，扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点，坚持综合施策，切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终，对反馈的问题逐条深入剖析，逐项查找根源，对症下药，抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑，全面整改。

　　2.对标问题，真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头，涉及到支部这块的由支部书记牵头，建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

　　3.举一反三，深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠，以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神，迅速传达、深入研究问题清单，并以此次党建巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决。

　　三、工作机构

　　四、进度安排

　　(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)

　　1.召开会议。召开工作布置会议，针对巡察的问题进行通报。

　　2.制定方案。拟定xxx相关整改方案，按照要求进行整改。

　　(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)

　　1.支部会议记录不规范、活动记录不规范，资料未及时归档。

　　整改措施：组织召开会议，对支部存在问题进行通报，日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动，按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划，按照要求开展，并留存相关影像资料存档。

　　责任领导：王xx

　　责任人：王xx高xx

　　整改时间：2018年11月

　　2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

　　整改措施：积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总，组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查，同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案，特殊情况及时及时与上级对接，完成后续工作。

村级巡察反馈问题整改工作方案11

　　根据市委统一部署，20xx年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位，巡察整改取得阶段性成效，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、明确整改目标，切实做好整改

　　乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案，并于3月10日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室(设在乡纪委)，负责整改工作的日常统筹和督查等。

　　(一)制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

　　(二)健全工作机制，细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告，遇有政策性的问题或困难，及时向分管和主要领导请示汇报。

　　(三)制度更加规，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。

　　(四)坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全乡党风政风进一步好转，发展环境进一步优化。

　　二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改

　　(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题

　　1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。

　　一是于3月20日召开党建工作会议，与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把主体责任延伸到基层，传达到一线，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。

　　二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案，每周五安排1名干部上台讲课，将党风廉政建设纳入重点学习容，同时，利用集中学习日的机会，及时传达学习上级有关文件和会议精神等。

　　2.基层党建工作开展不健全。

　　一是召开党建工作会议，部署全年党建工作，与各党(总)支部签订党建目标管理责任书，下发《2017年南极乡党建工作意见》，要求各党(总)支部按照南极乡2017年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作，实行党建工作月调度制度。

　　二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点，要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。

　　三是严格按照党章党规党纪办事，着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”，加强党员队伍建设，制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

　　3.纪委监督责任履行不到位。

　　一是严格按照“三转”要求，做到纪委书记、纪委副书记专职，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，集中精力把职责围的事管好，切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。

　　二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设，积极推荐参加上级组织的各类学习培训，坚持纪委班子每月集中学习制度，打造一支执纪铁军，聚焦主业主责、大胆创新办案，把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，完善“一案双查”制度，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条，确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督，提高乡纪委的监督效果。巡察以来，共处理违纪党员11名，其中开除党籍1名。

　　4.党委、政府领导班子缺乏沟通。

　　一是制定下发《关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》，确定了乡党委会议题研究的围，规了党委会议题的确定程序，进一步明确党委会有关工作纪律要求，加强党委、政府领导班子沟通。

　　二是充分发挥集体领导作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，必须经集体讨论作出决定，推进决策科学化、民主化、制度化。

　　5.村干部走读现象突出。

　　一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》，从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。

　　二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务，纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系，与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。

　　6.存在村干部包揽工程的现象。

　　一是经乡纪委调查核实，时任村干部对所涉工程项目负责督促协调，并未包揽。

　　二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求，在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法，细化并明确招投标流程，加强对招投标参与者的资格审查，对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击，形成严抓严打的态势，从根源上杜绝这一现象的发生。

　　三是严格落实领导干部“一岗双责”制度，加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育，提高村干部依法执纪意识，坚决遏制违法违纪行为的发生。

　　(二)着力解决八项规定执行不严格的问题

　　7.公务接待上香烟，用公款购买土特产、纪念品。

　　一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。

　　二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度，厉行勤俭节约，坚决杜绝违规公款购香烟、土特产，从严控制公务接待、会议费用。

　　8.“三公”经费开支较大。

　　一是严格执行公务接待相关规定，按照“四单合一”要求，控制接待标准，减少陪同人数，规批报手续，及时结算。

　　二是实行“一支笔”审批和财务公开制度，每年按规定比例下降。

　　(三)着力解决津补贴发放不规的问题

　　9.村级发放没有明文规定的经费的情况。

　　一是对所反映情况逐一进行核实。

　　二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围，认真审核，不扩大津贴、奖金发放的围和金额，坚决杜绝违规发放津补贴。

　　10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。

　　一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围，全面核查，共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中，乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚，已全部清退。

　　二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》，进一步规差旅费管理、各项资金发放等。

　　(四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题

　　11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。

　　一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示，暂未发现违规行为。

　　二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示，接受群众长期监督，并及时上报公示照片和整改报告。

　　三是主动深入基层，了解实际情况，继续推行党员干部联村联户制度，将全体乡村干部联系到111个村民组，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。

　　12.对危房改造户把关不严。

　　经调查核实，反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户，经村民代表评议通过，符合标准。因考虑建房实用性，南极村民基本上都是举债建房，建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。

　　(五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题

　　13.一事一议项目资金管理有漏洞。

　　一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个，申请财政奖补资金345.548万元，所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。

　　二是今后将严格项目审批，加强项目检查验收和奖补资金监管力度，村级一事一议财政奖补项目通过验收后，及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后，乡财政方可拨付奖补资金。

　　14.用非工程发票支付工程款。

　　一是研究制定完善我乡村级财务管理办法，健全工程项目管理制度。

　　二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程，按照“四议两公开”工作程序，报政府审核确认后实施，工程款支付时附详细记录。

　　15.白条入账。

　　一是成立村级财务核查小组，对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查，相关支出事项均真实存在，暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况，是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、要求不严格，村委会考虑节省税款多做些事情，导致白条入账。

　　二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法，严格规支出票据管理，所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金，从源头上减少白条入账和违纪违规支出。

　　16.现金支付大额款项。

　　规货币资金管理制度，进一步加强大额资金使用管理，村级日常开支实行备用金制度，明确备用金限额及支付围。

　　17.村务监督委员会形同虚设。

　　一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。

　　二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》，将考核结果与务工补贴挂钩，今后将严格按照考核办法兑现奖惩。

　　三、进一步巩固巡察整改成果，统筹推进南极乡各项工作

　　在市委第四巡察组的指导下，经过三个多月严肃认真的整改，南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相比，还存在差距和不足，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，深刻剖析根源，及时建章立制，实现整改成果制度化、长效化。

　　(一)强化党的领导，落实“两个责任”。

　　按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作，落实管党治党责任，发挥党委领导核心作用。同时，加大对违反党规党纪行为的惩处力度，要在全乡中起到警示作用，强化效能建设、转变工作作风，加强纪检监督职责。

　　(二)加快推进党的建设，规组织生活。

　　乡党委要加强对党建工作的谋划和部署，党(总)支部积极配合，提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划，编制目标任务书，明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促，层层压实责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。

　　(三)转变思想，树立求真务实的工作作风。

　　工作中坚持“一线工作法”，结合“两学一做”常态化制度化要求，主动深入基层，了解实际情况，牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题，教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当，奋发有为地开展工作。

村级巡察反馈问题整改工作方案12

　　20-年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。

　　一、 整改工作目标：

　　认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持从严治党，严格执纪问责；坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　二、 整改内容和措施：

　　（一）  党的领导方面存在的问题

　　主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。

　　整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识；落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力；进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。

　　责任人：xxxxxx

　　完成时限：20-年1月

　　（二）党的建设方面存在的问题

　　主要表现：1．党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如201年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2．固定主题党课活动开展不正常。20-年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。

　　整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理；强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度；丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。

　　责任人：xxx

　　完成时限：20-年1月

　　（三）全面从严治党方面存在的问题

　　主要表现：1．党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2．内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

　　整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作；坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育；主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平；支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。

　　责任人：xxx

　　完成时限：20-年1月

　　（四）村财务管理方面存在的问题

　　主要表现：1．大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元等。2．支出票据手续不够规范。如20-年多张发票，收据“xxx”未签日期了；审核单证明人未签字；多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大-；发票经办人未签字-；拆房补偿款未附协议-；村官补助无会议纪要等。

　　整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。

村级巡察反馈问题整改工作方案13

　　根据县委统一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：

　　一、工作部署安排情况

　　根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。

　　二、问题具体整改措施

　　（一）党建工作方面

　　问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。

　　会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2017年、2018年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2019年8月26日会议记录中实际人数7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)

　　整改措施：

　　（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；加强“三会一课”制度学习，进一步规范会议记录；

　　（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；

　　（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。

　　（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。

　　（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。

　　责任人：  谢争光

　　整改期限：2020年8月20日之前

　　问题描述：2.党费缴纳管理不规范。

　　(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。

　　整改措施：

　　（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

　　责任人：  谢xx

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。   

　　党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。

　　整改措施：

　　提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。

　　责任人：  谢xx

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　问题描述： 4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。

　　整改措施：

　　（1）组织党员学习党员发展流程，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，并按规定准备齐全党员发展材料；进一步规范发展党员会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上；

　　责任人：  谢xx

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　（二）村务监督方面

　　问题描述：

　　1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。

　　整改措施：

　　（1）提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月10日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督；                             

　　责任人：  谢争光  李贝贝

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　问题描述：

　　2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2017、2018年会议记录本。

　　整改措施：

　　（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；

　　（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.

　　责任人：  谢争光

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　（三）财务管理方面

　　问题描述：

　　1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003号凭证，洪灾房屋修建10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2017年12月21日记字第0003号凭证，复印费235元，2018年4月11日记字第0003号凭证，铲车推垃圾300元。2017年2月15日记字第0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。

　　整改措施：

　　（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。

　　责任人：  谢争光  李贝贝

　　整改期限：2020年8月20日之前

　　问题描述：

　　2017年9月20日记字第0003号凭证，7.19倒房重建支出10000元，无四议两公开记录。2020年4月20日记字第0003号凭证，村委会工程款29630元，未招(邀)标，且未见四议两公开手续

　　整改措施：

　　（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.

　　责任人：谢xx

　　整改期限：2020年9月20日之前

　　问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。

　　2018年5月10日记字第0004号凭证，清洁卫生支出2360元，领取人签字一笔到底。2017年8月7日记字第0001号凭证，村内北坑卫生用人500元，工资标准过高，如程才保每天100元，2020年1月14日记字第0003号凭证，村内打扫卫生用工2160元，领取人代签，如谢安印。2020年5月8日记字第0003号凭证，清理小广告195元和值班用工600元，记工人、经手人、负责人

　　都是支书谢争光一人签字。

　　整改措施：

　　（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。

　　责任人：  谢xx

　　整改期限：2020年9月20日之前

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