跨部门联合监管工作总结(模板③篇)-爱游戏官网登录入口
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2023-11-29 19:20:14
跨部门联合监管工作总结1
跨部门联合执法,主要是指行政机关之间采取联合行动,对某些行政事务进行综合性整治的执法活动。根据上级命令或者同级之间的协调而组织,主要是为了解决突发性、重点性、疑难性的问题。从多年组织开展跨部门联合执法的实践证明,合力办实事,合力解决多年久置不解的“老大难”问题,效果是明显的。下面具体谈谈工作中一些收获和今后工作的建议。
一、较好地解决了在行政机关职权交叉监管中,大家都可以管,又都解决不了的问题。如杭州萧山区的“黑网吧”问题,从业者大部分都是三峡移民,为了养家糊口利用农民房、简易房、自建房、临时建筑等开办无证无照“网吧”近300家,不同程度存在房屋安全、用电安全、消防安全等隐患,传播内容缺失监控,对青少年对社会都有不良影响,群众反映很强烈。当地党委政府十分重视,经过多次调研、协调,联合文化、公安、消防、市场监管等部门联合执法监管,采取宣传、引导、齐抓共管,符合法定条件的现场办公办理证照,规范经验,一时不能符合法定开办条件的,限期改正。情、理、法融会,多部门联合监管治理,“黑网吧”问题得到彻底解决,群众反映很好。三年多过去了“黑网吧”问题没有了,效果显著。
二、解决了单一部门执法权力不够的问题。唯有通过部门联合以扩大权力,保证执法效果。由于法律规范方面存在的问题,单一行政机关对某一类经营场所只能行使部分行政执法权。如对非法经营歌舞厅里面严重的治安问题,公安机关没有直接查封或取缔文化娱场所的权力,如果文化、工商等部门不采取行动进行协助,公安机关无法独立执法以解决非法歌舞厅的治安问题。通过跨部门联合执法,形成共识,整合力量,合力整治,多年来杭州已有近60家经营场所类似的问题得到圆满解决,保证执法效果。
三、联合执法有效地克服部门间推诿“扯皮”的问题。由于部门利益的驱动,各职能部门往往有利大家都管、无利互相推诿,尤其是久治不愈的疑难问题,大家都怕解决不了,解决不好,还惹“一身骚”。久而久之使得违法行为得不到及时有效的处理和纠正。如杭州拱墅、下沙久治不愈的“违法安装地面卫星接收设备”问题,一时间城乡结合部、沿街商铺、简易住房、农民出租房处处可见,大小、功能数量繁多,传播内容健康安全无法保障,存在诸多不安全问题,危害群众、危害社会。群众反映强烈,媒体也多次报道,当地政府高度重视,分析查找问题解决办法,牵头召集文化、公安、工商、城市管理、社会综治、街道、社区联合现场办公,短短一周时间,就将三年多没有解决的370家(台)违法安装地面卫星接收设备依法取缔拆除,久治不愈的疑难问题解决了,群众拍手称快。四年多过去了类似的问题再也没有发生过。
几点建议:
一、为确保部门联合执法长效,市、区、县(市)建立联合执法牵头、协调、问效机制。真正做到有人管,有人做,做好做坏不一样。
二、建立落实跨部门联合执法联席会议制度。至少一年召开一次联席会议,汇报、通报工作情况,协调解决各联席单位困难和问题。明确工作重点、思路,提出下一步具体工作任务。为各成员单位明确工作目标、指明工作方向。
跨部门联合监管工作总结2
解决重复上门扰企、执法人员不足、部门数据壁垒、联合监管不规范、随机抽查不精准等难题。近日,记者从龙湾区市场监管局获悉,该区跨部门联合双随机监管改革取得良好成效,破解基层执法顽疾,联合双随机抽查户次占比28.28%、联合抽查任务数占比45.30%。
据介绍,今年5月以来,龙湾区在全市率先开展部门联合双随机监管改革,对监管事项进行梳理整合分类,将143个常见事项划归为疫情防控类、安全生产类、民生实事类、环境保护类、日常监管类等五大类别36个抽查项目,由市场监管一个领域10个行业拓展至多个领域43个行业,全面提升事中事后监管效能。
该区通过整合监管事项,为行业精准匹配对应联合监管部门,并要求各部门执法人员在现场检查对有争议事项进行协商解决,有效避免部门推诿现象,确保联合监管“进一次门、查多项事”。同时,为避免多部门重复上门后续监管导致扰企,各部门统一罗列问题清单,通过电子送达、远程核查等方式开展远程后续监管、共享整改资料,确保联合监管“一次查、一次改”。
“通过联合双随机监管,各部门可以不需自行添加监管对象,借助其他部门提供的信息数据,对本部门信息数据掌握不全的监管对象开展联合监管,从而实现了跨部门、跨层级、跨地区信息数据的共享互用,提升联合监管的整体性和协同性水平。”龙湾区市场监管局相关负责人介绍,如区人力社保部门开展根治欠薪夏季专项行动,由于没有在建工程项目的详细信息数据,无法自行导入省平台开展双随机监管工作,但通过部门联合双随机,与区住建部门联合,对在建工程项目开展双随机监管,将无欠薪、使用童工、防暑降温措施等情况一并纳入,有效破解无欠薪监管难题。又如市监部门虽然掌握了农民专业合作社的登记数据,但由于农专社的特殊性,其经营的鱼塘、果林等地可能存在与登记地址不同的情况,通过与农业农村部门联合双随机,执法人员较为便利地找到比较隐蔽的实际经营场所。
为解决执法监管规范性问题,该区纪委、编办、司法等单位作为第三方,参与部门联合双随机的监督工作。辖区规上企业、重点招商引资企业、重点建筑业企业、小微高新技术企业和现代服务业企业等部门联合双随机监管做到“凡查必备”,由牵头部门负责向区纪委做好执法备案,截至8月底,该区累计执法备案32户次。同时,率全省之先试行司法部门介入监督部门联合双随机监管,对执法检查合规性等方面强化督查,为规范联合监管再上一道保险。
此外,还将重点监管名单进行“信用”风险分类,在“双随机、一公开”抽查中探索实施差别化监管的工作模式,并与信用监管大环境融合起来,将信用监管结果和风险监测信息作为开展双随机抽查的重要依据,通过运用“模板 专业”信用风险关联模式,根据信用风险程度,为企业设置不同的抽查比例。截至8月底,该区引入信用权重的抽查任务数占比达88.73%。
跨部门联合监管工作总结3
日前,根河市市场监管局积极发挥牵头抓总作用,与根河市生态环境局开展“国控污染源重点企业”跨部门联合“双随机、一公开”监管工作。
本次抽查的企业有根河市城市污水处理厂和国网内蒙古东部电力有限公司根河市供电分公司。市场监管局与生态环境局分别对企业的即时公示信息和违法排污情况进行检查,并及时将检查结果100%的在国家企业信用信息公示系统向社会公示。
本次开展跨部门“双随机、一公开”联合检查,充分总结之前的工作经验。结合市委、市政府的重点工作及民生等情况,由两家单位共同确定检查对象范围,时间安排、检查事项以及检查标准,研究制定了更加规范的检查计划,全面落实了“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的市场监管原则,基本实现了“部门分工负责、各司其职、综合执法”的效果。
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