纪律作风集中整顿剖析材料-爱游戏官网登录入口
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2023-05-06 14:15:28
全县纪律作风集中整顿活动开展以来,自己边学习边对照检查,边剖析自身存在的问题,初步查找了问题产生的原因,明确了努力的方向。
一、存在的问题
⒈理论学习不够,运用习近平新时代中国特色社会主义思想看待解决问题的能力不强。
在工作中,学习不够自觉,学得不够系统。对工作中出现的问题,站位不高,靠惯性思维、惯用办法多,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想看问题、解决问题明显不足。比如,对部分同志身上存在的缺点和问题,总是从情理的角度来看待,而不能从管党治党的高度的来看待,政治站位不高。
2.政治意识不强。
政治意识不强,在解决问题方面,力度、深度远远不够,在具体事项的落实上表现为行动迟缓,力度不足,充分反映了政治敏锐性不强、见事迟、反应慢、重视程度不够的问题。对班子、队伍中存在的问题见怪不怪,司空见惯,不能从讲政治的高度来认识,不能从管党治党的责任方面来考量。
⒉好人主义思想作祟。
在工作中,自己政治定力不够,原则性不强,存在严重的好人主义思想,前怕狼,后怕虎。在工作量大、人员少的情况下,总不想严肃地唱黑脸,总怕挫伤大家的工作积极性。对班子成员中存在的表率作用发挥不够、拈轻怕重、暮气沉沉等问题批评教育不够;对一些干部身上的毛病提醒教育不够,好人主义作祟,顾情惜面。回过头看,这种好人主义思想是对自己的不负责、对同志的不负责,更重要的是对审计事业的严重不负责,是履职尽责的绊脚石,是审计监督的腐蚀剂,严重影响事业,不利于班子队伍建设。工作上,没有制定出一套激励先进,争先创优的好办法,乐于当“老好人” ,吃“和子饭”,工作的激情和活力没有焕发出来。
⒊主体责任落实不到位。
作为“一把手”,对党的建设、党风廉政建设的重要性摆位不准,思想重视程度不够,有应付检查的思想存在。党建主体责任履行不到位,总认为党建、党风廉政建设是“虚”功,业务工作才是“实”功,没有放到和业务工作同等重要的位置来安排部署,督促落实。贯彻落实党风廉政建设制度不够自觉,“一岗双责”落实不到位。审计质量风险防控意识不强,对本单位如何贯彻落实党风廉政建设责任制没有进行过周密细致的、系统的安排部署,没有形成成熟的意见,虽然也有制度,有方案,但不系统、不完善。审计风险防控还不够精细,还存在薄弱环节和漏洞。对审计工作中可能出现的廉政风险教育提醒不够,监管不到位。对班子成员的教育、提醒、监督,特别是八小时以外的监督不到位,谈心谈话针对性不强。对审计项目执行中的廉政情况没有摆到和审计项目同等重视的位置。 对一些同志身上存在的工作劲头不足、消极应付、慵懒问题没有及时进行严肃的批评教育。对干部的廉政教育培训工作没有系统的规划,想起来抓一抓,时断时续,成效不明显。
⒋履职尽责不到位。
作为审计局长,头等任务是抓班子、带队伍。但作为班长,深感责任履行不到位。自己在如何加强班子建设,如何打造一支作风正、素质硬、业务强的队伍方面动脑筋少,投入精力不够,实际办法不多,在对班子成员的教育、管理、监督上落实不够。在队伍的培训、教育、管理上有差距,缺乏严格要求,精细化管理,制度执行上失之于宽,失之于软。客观上审计工作任务重,人员少,疲于应付,但从主观深处分析,还是思想重视程度不够,宏观把握不够,重点环节操心不够,忙于具体工作,而忽视了根本之举,存在舍本逐末的严重问题。这种思想认识的不到位,角色转换的不到位,直接导致了履职上的缺位、错位。
⒌工作不严不细不实不深。
表现为对工作要求不高,对工作中存在的一些问题虽然自己也开会强调过,提出过要求,但执行力不够,事中监督检查不够,质量评估检查不够,导致一些工作质量上不去。如自己也多次提出过审计不深不细、报告程式化、问题一般化的问题,但具体如何解决,没有提出具体的行之有效的办法措施。对工作抓的不深入不具体,依靠副职抓具体业务多,而自己学习业务不够,直接导致抓问题抓不到点子上,找不到问题的症结所在。工作浮在上面,不经常深入审计现场检查工作,了解进度。对同志们缺乏高标准、严要求,缺少严厉的批评教育,总怕惹人,致使一些同志身上的毛病越来越严重。有些同志工作拖拉,自己从思想上为他们开脱,这种态度,其实是严重的不负责,不利于班子、队伍的建设,是一种好坏不分的不良做法,不利于培养队伍的干事创业激情,不利于对不良风气的整饬。审计工作中,没有形成科学合理的监督制约机制,表现在执行国家审计准则不严,由于人员少,审计质量监督检查体系没有有效构建起来,审计业务的执行权与审计质量的监督权没有实现实质性分离。审计质量的监督检查评估及责任追究制度缺失。审计处罚的科学性不够,经济处罚上存在自由裁量问题。
⒍开拓进取精神不足。
在新形势下,审计工作也正处于转型期,工作要求高,工作任务重。但自己因循守旧,缺乏创新精神。在发现问题的处理处罚上,审计项目的组织实施上,沿用过去做法多。在一些问题的安排部署上,问得最多的是“以前是怎么办的”,按新要求、新规定从严落实不够。对摸不准的一些事情,想退路的时候多,千方百计想办法,勇于担责任的时候少,怕得罪人,怕影响个人得失。
7.作风不够深入。坐在办公室的时候多,深入审计现场了解指导工作少。深入帮扶的贫困村调研少,提不出切合实际的产业发展思路。
三、问题产生的原因剖析
⒈党性观念不强。
作风是党性的外在表现。自身存在的问题,说白了是党性观念不强的具体表现,与自己放松了党性锻炼有很大关系。工作中,对学习重视不够,用《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》深刻对照自己、剖析自己不够。对自己的权力来源于哪里、如何运用好权力等问题缺乏深入系统的思考,导致行动上原则性不强,当老好人,履职尽责不够。党性不强,导致思想认识不高,行动上迷茫,政治定力不够,怕惹人,行动上患得患失。以至有些时候对一些问题见怪不怪,随波逐流。
⒉对审计工作的重要性认识不全面、不高。
审计监督作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,在国家经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。审计部门作为公共资金的“守护神”、经济运行的“紧箍咒”、政策措施落实的督查员,虽然不直接与群众打交道,但其工作与国家、人民利益息息相关,作用举足轻重。自己对审计工作的重要性认识不深、不高,没有放到“为民执审”的高度来认识,没有放到实现弊革风清的大环境下来认识,而是把它当成一般性工作来对待。思想认识的不到位,导致了工作水平的一般化。
⒊贯彻“三严三实”要求有差距。
习近平总书记提出的“三严三实”要求,是党员干部加强自身修养的一面镜子。对照这面镜子,深刻反思自己,没有将“三严三实”作为立身立行立言立德的基本准则,放松了对自己的高标准、严要求,导致该尽的责任没有尽到,没有扎紧审计权力运行的“篱笆”,没有把审计工作做细做实。比如在谋事要实上,对审计事业谋得不深、不远、不实,不论是干劲上,还是谋划上,都有不到位的地方。在执行纪律方面,对自己要求不够严,有为自己开脱的时候。
⒋责任意识不强。
由于学习的不系统、不深入,所以对部门权力运行没有全面的了解,对自己的责任认识不够全面。特别是对“党要管党,从严治党”的责任意识不强,对审计局长担当的重任认识不高,所以行动上不自觉,力度上不够,坚持原则不够,抓起工作来畏首畏尾,缺乏敢于负责、敢于担当、勇于谋事创业、勇于攻坚克难的劲头。
四、今后努力的方向
1.大力加强班子建设。
要善于抓重点,谋大势,把班子建设作为做好工作的龙头工程、把队伍建设作为抓好工作的根本之计毫不含糊地抓在手上。要认真总结经验教训,理直气壮抓,不能当“老好人”,做“太平官”。不但要重视班子成员工作能力、思想作风建设,而且要切实加强监督,善于发现蛛丝马迹,高高举起问责的板子,及时采取提醒、谈话等方法,严格监督,真正建设坚强有力、团结统一的领导班子,形成弘扬正气、抵制歪风邪气的基础。要强化责任意识,建立健全业务工作与廉政工作的责任体系,明确职责,压实担子,形成层层负责、高效落实的制度体系。
2.坚持不懈狠抓审计队伍的教育培训工作。
要把审计队伍素质、能力的提高作为审计部门重中之重的任务切实抓在手上。这虽然是一项周期较长的工作,但也要坚持不懈,久久为功。要在认真分析研究队伍现状、审计工作形势的基础上,制定审计队伍教育培训计划。不仅要学习业务知识,而且学习审计理论、政治理论,学习党纪党规,加强党性党风教育,提升思想道德境界,着力打造“忠诚、敬业、担当、奉献”的审计人员职业道德。要多走出去学习邻近县市的好做法,开阔视野,提升水平。要积极组织审计人员参加省、市业务培训,参加省、市组织的审计项目,在实践中提高业务本领,尽快走出人员新老交替的困难时期。同时,持之以恒抓审计人员廉政教育、警示教育,使审计队伍公道正派、风清气正,真正发挥公共资金“守护神”作用。
3.全面落实党风廉政建设主体责任。
从自己来讲,要真正把党风廉政建设摆到头等重要的位置来抓,全面从严落实好主体责任。要定期调研查找问题,多渠道打听审计人员廉政状况,增强批评教育的针对性和实效性。组织班子成员定期研判分析本单位党风廉政建设工作,及时提出具体措施,把审计机关党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上。不但要健全党风廉政建设责任制,而且要切实拿出具体的措施,把廉政建设融入审计工作的每一个环节,堵塞每一个环节的漏洞,防范审计风险,确保审计质量,打造审计铁军。强化审计人员的法治思维和依法审计意识,严格落实《国家审计准则》的规定,法定职责必须为,法无授权不可为,确保依法审计,秉公用权。认真落实党建工作第一责任人的职责,严格管理党员,健全党内政治生活各项制度,把党内积极健康的思想斗争开展起来,形成工作合力。
4.严格规范权力运行。
进一步加强本局决策、日常运转方面的制度建设,加强党建、党风廉政建设方面的制度建设,形成每项工作有制度可依,出现过错有责任可追的运行体制,不能靠信任、凭自觉办事。要切实加强“三基建设”,形成规范的工作格局,形成职责明确、分工合理的工作格局。要按照“六权治本”的要求,结合权力清单和责任清单的编制审核,致力于廉政风险的防控,加强审计业务的规范化运作。加强对《国家审计准则》的执行力度,强化审计现场的严实细致管理,建立审计组工作日志,及时检查审计现场,把依法依规审计的压力直接传导到审计一线。总之,要严格规范审计人员的行为,提高规范执法的能力,强化依法审计、廉洁审计的意识,带出一支业务精通、作风过硬、纪律严明的审计队伍。要依法依规审计,属于审计部门职权范围内的,要依法处罚到位;不属于审计职权范围内的,要坚决移送纪检监察、税务、司法等有关部门进一步调查处理。对审计中发现的苗头性、倾向性问题要及时向县委、政府、县纪委反映,发挥好经济卫士、反腐利剑作用。
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