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市投资促进中心2021年度工作总结以及2022年度工作思路

  一、xxxx年度工作总结

  今年以来,我市招商引资工作深入贯彻落实x市委、市政府工作部署,创新工作思路举措,提升工作方式方法,积极谋划工作载体和抓手,较好的完成了各项工作任务。

  截止x月底,我市x亿元以上签约项目xx个(全年任务xx个),总投资额xxx亿元,其中总投资xx亿元以上项目x个(xx亿元的海正生物聚乳酸全产业链项目、xx亿元的六角井未来社区项目、xx亿元的临湖壹号商住项目、xx亿元的荣安江南综合体项目、xx亿元的奥翔康泰特色原料药及关键中间体项目)(此红色部分x市会议建议不讲)。新落地项目xx个,x亿元以上产业项目落地率达xx%(xx亿元以上产业项目落地率达xxx%)。目前我市实际利用外资xxxx万美元,完成全年目标的xx.x%。

  (一)落实招商机制,增强招商实效。一是进一步落实“一把手”招商机制。市党政主要领导带头招商,协调解决项目建设中的困难,推动项目签约、落地、开工。今年我市主要领导及分管领导参与招商活动xx余次,赴x、x、宁波等地招商对接xx次。各专业招商组和相关部门、镇街参与招商活动xx次,全市招商氛围进一步浓厚。二是继续实行市领导联系项目机制。招商项目分别由市领导联系,相关部门协同抓推进。倒排时间表,督促相关部门按规定时间节点完成相应任务,推动重点项目快速落地。累计由市领导牵头联系的抓开工、抓落地、抓签约项目xx个。成立xx个专业招商组,牵头市领导累计参与招商活动xx余次。三是建立项目谋划机制。组织开发区、部门、镇(街道)深度开展项目谋划工作。按照产业重点和规划布局,谋划一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强的产业项目,提升储备项目的成熟度,策划包装对外招商项目xx余个。

  (二)创新招商方式,全力招大引强。一是注重产业链招商。围绕我市汽车机械、医药化工两大重点产业,规划“产业链招商路线图”,通过各类招商活动及展会等平台,开展产业延链、补链、拓链精准招商。新签约的总投资xx亿元的特色原料药及关键中间体项目已落地。二是加强驻外招商。我市在x、x、x、x设立了驻点招商组,每个驻点分别由一名市领导联系,x名科级干部负责,x名以上干部组成。今年以来,四个驻外招商组共累计走访企业、行业协会、科研院所等xxx家,备案在谈项目xx个。三是实施委托招商。借助中介机构全球化资源和网络优势开展委托招商,着力拓宽招商渠道。今年x月底,与世界五大行之一、全球财富xxx强企业世邦魏理仕签订了委托招商协议,重点在新能源汽车、医药化工、新材料、数字经济等领域丰富我市的项目投资信息,助推我市取得外资招引新突破。

  (三)抓好园区建设,夯实招商基础。一是推进平台建设。x头门港经济开发区上升为国家级经济技术开发区,x综合保税区、自贸试验区联动创新区等平台建设正在全力推进。研究制定x头门港经济开发区和临海经济开发区产业发展规划,加快国际xx小镇、总部商务区、杜桥眼镜城等特色产业园区建设。设立科创园,位于大田街道,总面积x万平方,助力高层次人才项目的孵化;规划新材料产业园,位于xx片区,总面积x.xx万亩,一期收储用地xxxx亩;二是完善招引政策。产业政策方面,今年新制定了x新材料产业园招商政策。人才政策方面,贯彻执行x市人才新政x.x版。社会化招商政策方面,贯彻执行《x市社会化招商引资奖励政策》。财政资金方面,财政奖励资金自xxxx年以来每年以不低于xx%的增幅安排预算扶持企业,去年安排了约x亿元资金用于支持各类产业发展。三是加强队伍保障。今年x月组织相关部门、镇街以及驻外招商组等xx余位招商干部赴x参加集中培训,全力提升招商队伍素质。发挥考核指挥棒的作用,按照问题导向,修订完善招商引资考核制度和奖惩制度,足额安排招商奖励和工作经费。

  (四)狠抓服务质量,提升发展后劲。一是加强审批服务。深化“最多跑一次改革”,使用投资项目在线审批监管平台x.x,最大限度减少审批前置和审批时限,成立xx多人的专班团队帮助企业全程代办项目开工前的相关审批手续,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。二是建立投资者之家。深入践行“六大争先、十百创优”活动,优化营商环境,为来我市投资的企业提供事项咨询、落地注册等服务,今年以来,累计为宝陞物流、首阳科技等数十家企业代办审批事项xx余个,提供咨询服务xxx余人次。三是带头抓数字化改革。“临海创投”小程序的投放运用,大力推进数字化改革。推行“地图 信息”模式,开发并推广集线上信息发布、投资环境介绍、项目推介、产业地图、政策咨询等功能为一体的“临海创投”投资热力图,使投资客商充分了解临海各类招商信息“硬货”。

  二、工作亮点

  (一)云端签约,创新招商模式。在达成初步的合作意向后,采取“云签约”的方式,“屏对屏”实时互动,并通过微信、电话、视频会议等加强项目跟踪与服务,实现疫情防控期间项目不止步、服务不掉线,从签约到落地仅花费xx天。x月xx日,被列为省市县长工程的宝陞智能物流仓储项目开工建设,创造了重大项目开工新速度。

  (二)创新飞地,推进项目孵化。深化同复旦张江研究院的合作,推动人才科技项目产业化。设立临海·x科创中心,为x市首个采用购地模式的“创新飞地”,落户在x虹桥,总投资x.xx亿元,总面积x.xx万平方,构建“飞地孵化加速、临海落地转化”的人才项目引进链条。

  三、xxxx年工作思路

  (一)招商体制机制更完善。一是预评机制更科学。提高准入门槛,对重大项目进行可行性预评审,规范项目评价审定程序,成立项目评估小组,联合部门、企业、专家组建项目评估团队,不定期开展项目会商评审,重点对企业实力、投资目的、项目的适合性和前景性进行评判,防止产业项目变地产项目,投资开发变投机开发,攻坚解决制约重大招商项目落地的瓶颈问题。二是监督机制再升级。重大项目领导包干制与产业链“链长制”相结合,发挥双重监督保障成效。跟踪汇总各组各链群工作进度,挂图作战,加大项目协调管理和服务力度,每月定期研究解决所遇问题,加速项目转化落地。在明确各招商平台发展重点和功能的基础上,营造招商主要负责人一级抓一级的浓厚氛围。三是考核制度更完善。立足“奖惩兼顾、量质并重”原则,出台覆盖面更广、内容更科学、可操作性更强的招商考核评价办法,充分调动招商人员积极性,营造全民招商氛围。考核以绩效为导向,实行月通报、季点评和年考核,包括完成目标任务、提供项目信息、举办招商活动等方面。对招商实绩突出的个人和集体,给予行政奖励,并作为干部培养的重要参考。四是小分队招商机制更完善。在原有xx个专业招商组的基础上,结果相关部门职能,建立小分队招商机制,明确每个小分队的牵头领导和成员,落实责任和年度招商任务。

  (二)招商方式方法再突破。一是加强产业链招商。依托国家级原料药生产基地和临海国际医药小镇,集聚高端医药产业企业,做强原料药,发展生物药和制剂产业,形成完整的全产业链核心优势。依托吉利汽车临海产业园,以新能源汽车、关键核心零部件领域为主攻方向,逐步完善汽车制造产业体系。以海正生物聚乳酸为支点,重点与中国化学工程集团、石油和化学工业规划院等机构建立战略合作关系,掌握新材料行业高端产业发展信息,招引优质的新材料项目落地,构建新材料全周期产业链闭环。二是抢抓重点区域招商机遇。把握“长三角一体化”发展机遇,主动承接沪杭甬溢出效应。坚持“南引北聚”,密切关注长三角、珠三角、京津冀区域产业转移动向,精准对接拟外迁企业和高端人才项目。围绕资金、人才、技术等要素,做好与高校、研究机构、产业基金等嫁接合作,大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头企业、配套产业,形成优势产业集群。重点对接x电子产业,加快与xx区产业合作,开展产业互补招商。三是创新开展资本招商。借鉴先进地区经验,利用投行思维,完善基金政策、重塑基金体系、优化基金布局,设立新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金,以资本为纽带,强链补链结合,招引落户种子型企业。四是大力开展“以企引企”。以提升服务、拓展市场、完善生态等吸引其上下游企业来我市集聚,充分发挥海内外浙商人脉资源和纽带作用,实现“以商引商”。

  (三)搭建开放平台新机遇。依托x湾经济技术开发区、临海经济开发区、万亩新材料产业园、国际医药小镇、总部商务区等开发区(园区)为载体,以x综合保税区、自贸试验区联动创新区等平台建设为契机,推广开发区产业链“链长制”,立足产业基础和比较优势,实行“一链一规划”,制定产业链专属招商方案,明确各产业链发展时序、主要路径、空间布局、配套政策。积极引导产业项目在开发区(园区)落地,实现土地集约、产业集聚、企业集中。借助“创新飞地”,全面接轨x,积极打造产业招商引智、创新资源集聚、项目异地孵化的重要窗口,加快形成“研发-孵化-产业化”一体化发展格局,奋力为全市产业升级、经济发展提供新动能。

  (四)创建“强军团”促发展。按照“专业化、市场化、国际化”原则,打造一支作风过硬、熟悉产业政策、懂得谈判技巧的专业化招商队伍。重新调整并优化驻x、x、x、x等地的驻点招商人员,择优选拔一批优秀年轻干部,建立招商干部储备库,以绩效为导向,结合招商考核制度,综合评价工作实绩。探索实施招商雇员制、专员制等更加灵活的用人机制和薪酬制度,吸引高端精英人才加盟。

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