县卫健局2021年健康扶贫工作年度总结报告-爱游戏官网登录入口

县卫健局2021年健康扶贫工作年度总结报告

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我县卫计工作围绕中心、服务大局，紧扣年度目标管理责任书，以省上“三大任务”、xx项包保工作为主线，抓改革、促发展，抓项目、强基础，抓质量、提内涵，圆满地完成了年度各项工作任务。

　　一、立足内涵发展，党建工作焕发新气象。

　　局党委始终把党建工作作为推动发展、提升内涵的基础工程，积极加强党建引领，取得了较好成效。一是班子建设不断强化。结合工作实际，我们常态化落实了领导班子政治理论学习制度，极大地提高了领导班子成员的政策理论水平和做好本职工作的能力，使班子成员政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。为了充分激发班子工作活力。局党委根据个人业务专长、个性特点，进行了细致全面的分工，实行领导分工负责制，重大事项集体研究决定，领导班子建设得到了加强。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。同时注重培养班子成员集体意识和集体荣誉感，开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，杜绝了拉帮结派、搞小圈子的现象，形成了生动活跃、和谐融洽的工作氛围。二是基层党建不断加强。坚持把党的组织建设和思想建设贯穿到工作的方方面面。按照“四个全面”的要求，从职工会议、中心组学习、党员活动等xx个方面修订完善了《党委议事规则》等xx项制度，调整改建三个党支部，并分别制定工作流程和职责要求，形成了党委书记抓全局、党组成员抓支部，级级压担子、层层抓落实的工作机制；积极汇报县委，解决了xx名同志的待遇问题，按期转正和接收预备党员xx名，选调中级以上职称党员xx名到乡镇卫生院开展多点执业，充实基层医疗力量、盘活内部资源；严格落实“三会一课”制度，每季度印发学习要点，全系统规定每周一早上为集体学习时间，组织职工扎实学习党的十九大精神，学习习总书记系列讲话精神，学习《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习先进典型事迹，并积极开展“社会主义核心价值观”和“宪法宣传日”系列活动，参加全县“庆七一”“守初心、聚党心、赢民心”党章党规党史知识竞赛活动，组织党员主题演讲赛、党的理论知识测试，干部职工理论素养和职业理想全面提升。三是党风廉政建设不断强化。从“两个责任”标准化建设入手，通过“三图两表一清单”、签订廉政责任书、职工家属廉政承诺书等措施，将廉政责任细化到每一个环节，做到了“田有人守、守必有责”；同时，严抓责任落实，突出压力传导，特别是结合县委第三轮巡察、全县“转变作风改善发展环境建设年”等活动中督查组反馈的问题，局党委逐类归纳，开展了卫计系统党风政风专项整治行动。对于共性问题，深挖问题根源，制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，严格整改到位；对于单位和个人的具体问题，由局党委书记和局纪委书记约谈负责人和责任人，限期整改落实。全系统先后对重点工作进展缓慢、任务欠账较大的x家医疗卫生计生单位进行了通报批评，处理违纪案件x起，提醒约谈xx人，诫勉谈话x人，告诫约谈x人，通报批评x人，有力的营造了全系统违纪问题“零容忍”和作风建设抓常抓细的高压态势，行业不正之风、过度医疗、不合理用药等顽疾得到了纠改整治。四是精神文明建设持续推进。局党委按照“知荣辱除陋习、重礼仪树新风、守信用讲道德”的要求，全面开展了社会主义核心价值观教育活动，结合工作实际，多次参与开展了三下乡、免费义诊、无偿献血、庆“七一”、标兵评选、抵制高价彩礼等专题活动。在全系统范围内开展了岗位练兵、健康专干知识竞赛、“x.xx”护士节技能操作竞赛等活动，以赛促学，以学促技；我们成功举办了“首个中国医师节”大型庆祝活动。卫计局组织编排了丰富多彩的文艺节目，讴歌了我县广大医务工作者的时代精神，评选奖励了一批优秀医师、优秀护士和优秀乡村医生，积极营造尊医重卫的社会氛围，激发了我县广大医务工作者的工作活力，受到了社会各界的一致好评。

　　二、围绕精准扶贫，健康医疗保障取得新成效

　　制定印发了《进一步落实健康扶贫政策的实施方案》、《健康扶贫专责工作组成员单位责任清单及督导考核问责办法》、《确定健康扶贫先锋行动干部包抓政策落实行动人员和村级健康专干的通知》等文件，成立了由民政、卫计、健保等相关部门负责人为成员的健康扶贫专责工作组，组建了x个健康扶贫专责小组，开展了未脱贫人口和辖区内患病人群健康筛查工作，核定建档立卡贫困人口慢性病患者xxxx人、重大疾病患者xxx人。因病因人建立“一人一策”、“一病一方”健康扶贫档案x.x万人，并全部录入了手机app，按照市县乡村四级组合签约服务模式，抽调xxx名市县乡村医务人员组建了xx个家庭医生签约团队，制作了家庭医生签约团队公示牌，深入农户提供基本医疗 公共卫生 个性化健康服务管理，通过县乡医院“一张网”的诊疗机制，签约中初级服务包x.x万人，开展送医上门xxxx人（次），送人就医xx人（次），对xxx名大病患者落实了大病救治措施，邀请x家省市级医院xx名知名专家教授，在xx贫困村开展了义诊活动，现场义诊xxxx人次。抽调xxx名健康专干落实“五帮两核”任务x.xx万人次。全面落实了建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报、报销比达到xx%、xxxx元兜底保障四项政策，开展健康扶贫“七个知晓”政策宣传。截止目前，全县农村居民基本医保累计补偿xx.xx万人次、xxxxx.x 万元，其中普通门诊补偿xx.x万人次，xxx.xx万元，住院报销补偿x.xx万人次、xxxx.x 万元，门诊慢特病补偿x.xx人次、xxxx.xx万元，大病保险累计补偿xxxx人次、xxxx.xx 万元。积极做好贫困村帮扶工作。组织局机关全体职工深入xx乡xx村帮扶贫困户xx户，全部按标准制定完善了“一户一策”方案，完成了年度帮扶任务。同时积极开展“六查三讲一强化”冬季入户核查活动，保证了帮扶群众温暖过冬。

　　三、坚持稳中求进，医药卫生体制改革取得新进步

　　一是公立医院改革逐步深入。按照两个县级公立医院两种模式的思路，做大做强县级医院，力求大病不出县。县医院围绕创建现代化综合医院的目标，修订完善了公立医院章程，加挂了中西医结合医院的牌子，全面推行了电子处方、电子病历，扎实开展抗生素和过度医疗专项治理活动，建立了抗菌药物院长负责制，修订完善了医院抗菌药物分级管理目录、处方点评、两项排队、三个查房、单病种限价等管理制度，有效降低了医疗费用。与兰大一院等省级医院合作，建成了脑卒中中心和胸痛中心，与xx有限公司签订了妇产科技术帮扶协议。与省人民医院签订x人民医院优势学科妇产科医联体；签订x市胸痛中心联盟协议；与x市北辰医院签订友好合作协议。中医院突出中医强院的目标，制定了《xx县中医院重点中医专科建设发展规划》，加强扩大了心脑科、疼痛科、肛肠科x个市级重点中医专科建设，其中心脑科、疼痛科中医特色优势凸显，住院病人显著上升；新建脑病科，在外科增设了中医治疗室，新增业务十多项；通过了省上二甲医院复审。与x市北辰区中医院签订友好合作协议。xxxx年中医药治疗率达到xx%以上。二是基层医疗卫生机构改革扎实推进。从人才队伍、设备配置、接诊转诊帮扶、医疗保障等六个方面，突出加强了卫生计生服务均等化体系建设，建立了以县级医院为引领，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为网底，个体诊所为补充的三级医疗机构分级分工和对口支援工作机制，稳步发展了乡镇卫生院，扎密织牢了村卫生室。巩固实施乡级xx种、县级xxx种定额付费制度，推动优质资源有序下沉，落实了xx名县级医院技术骨干对口帮扶乡镇卫生院的长效帮扶工作机制。三是乡村医疗机构一体化管理稳步推行。按照“做活乡级、以乡带村，做实村级、以村促乡，乡村一体、整体发展”的要求，制定了《xx县乡村医疗机构一体化管理实施意见》，通过行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”方式，将村卫生室转变为乡镇卫生院的派出机构，与乡镇卫生院为同一法人，村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同，身份由个体转变为乡镇卫生院临聘职工，实现乡聘村用，全面将村卫生室与乡镇卫生院合为一体，组团发展。四是基层医疗机构绩效工资全面实施。为全面调动医务人员的主观能动性和工作积极性，从综合管理、医疗质量、医疗费用控制、优质服务等xx个方面制定了《xx县基层医疗卫生机构绩效考核实施意见》，科学合理地将职工岗位津贴、生活补贴、加班补助、岗位难度系数、满意度评价等xx项实绩和贡献纳入了岗位绩效工资，按照医生、护士、后勤等x个考核单元进行分类分层考核，真正实现了按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、优劳优得的绩效收入分配机制。五是人才建设全面加强。为乡镇卫生院公开招聘大专以上医学类毕业生x名，临聘医护人员xx名，依托人才建设项目和东西部协作帮扶计划，选派xx名业务骨干分赴省内外一流院校进修学习，北辰区选派x名专家到县医院坐诊带教；xx名骨干医师参加了全市“千名医护人员素质提升”培训，xx名公卫人员参加了省市进修培训，选派xx名村医参加全市为期x个月的技能培训，全面落实离岗乡村医生补助政策。

　　四、立足群众期待，医疗卫生服务取得新进展

　　一是基础设施建设不断加强。中医院综合业务楼建设项目已顺利开建，预计年底前完成五层主体建设；总投资xxxx万元xx县人民医院医技楼建设项目和投资xxxx万元xx县中医医院手术室icu产房检验科及综合业务楼附属工程已完成可研；总投资xxxx万元社区卫生服务中心综合业务楼正在编制可研；总投资xxxx万元xx中心卫生院门诊综合楼项目正在办理土地调拨手续及编制项目可研。储备建设项目x个。二是惠民项目全面落实。年内涉及我局的x件为民办实事项目中，省列xxxxx名农村妇女“两癌”检查项目全面完成；市列xx名医护人员素质提升培训项目中，xx名已完成年度培训任务，x名正在培训中；县列常住人口中xx岁以上老年人、慢性病患者、严重精神病患者、x-x岁儿童、公共场所从业人员开展免费健康体检项目已全面完成任务，免费健康体检xxxxx人。三是基本公共卫生服务全面开展。制定了《基本公共卫生服务绩效考核实施细则》和《三包三帮三联责任制考核方案》，通过领导包点、周报进展、月末通报、季度督查等方式，累计建立城乡居民健康档案xx.xx万人，建档率xx.xx%；高血压、糖尿病、重性精神病患者健康管理率均达到xx%以上，常规疫苗接种率均达到xxx%，同时集中开展了两期全县乡村医生中医药适宜技术暨公共卫生业务培训，累计培训xxx多人次，按期完成了全民健康素养监测工作。四是医疗质量管理不断强化。深入开展了改善医疗服务提升、医疗质量核心制度落实和病历质量整顿活动，从精细化管理等xx个方面，推行了电子病历和xx种医疗文书的规范化书写，落实了医疗质量管理xx项核心制度，进一步提高了医疗质量和安全管理水平。同时狠抓了过度医疗治理。每季度采取不定期督查，随机抽取住院病历，现场点评处方并查摆问题，下发整改清单，确保检查整改不留死角。持续加强卫生计生综合监督执法能力建设，开展了县乡医疗机构“千分制”综合考评和处方点评活动和打击“两非”执法大检查活动，下发整改通知x户，处罚xxxxx元。五是中医中药提升发展。县委县政府制定出台了《xx县贯彻落实省委省政府关于构建生态产业体系推进绿色发展崛起的决定推动十大类生态产业发展实施方案》等系列扶持促进中医药事业发展的政策措施，全县发展xx、xx、xx等中药材种植千亩乡镇x个，在xx乡xx村、xx村建成中药材基地x处，在xx镇、xx镇、xx镇三个乡镇发展中药材标准化示范园xx个，巩固提升了中药材产业规模效益。强化了中医院、县医院重点中医专科建设和乡镇中医馆建设，购置中医医疗器械xxx多台件，增加中医科床位xx张，新开展中医业务xx余项。全面推广中医适宜技术，完善中医师培养体系，中医药服务能力逐步凸显。六是疾病预防、妇幼健康和地方病防治工作全面加强。不断加强传染病疫情监测，全面防控非洲猪瘟疫情，传染病网络审核及时率、预警信息响应及时率、突发公共卫生事件处置均达到xxx%，年内全县无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。积极开展母婴保健和计划生育技术服务，推广使用母子健康手册，规范管理出生医学证明，继续实施免费孕前优生健康检查项目和婚前检查，全县免费婚前医学检查xxxx对，免费孕前优生健康检查xxxx对，持续开展克山病、大骨节病等重点地方病的监测与防治工作。七是计划生育基本国策全面落实。落实全面二孩生育政策，推行网上生育登记，实行“一次登记、全程服务”。引导计生队伍转型发展，将卫生宣传、健康教育、慢病管理等工作纳入计划生育爱游戏官网登录入口的业务范围，积极探索服务打包、信息共享、管理一体的基层卫生计生融合服务新模式。全面落实计划生育奖励扶助、特困救助、特别扶助等奖免优惠政策，落实金额xxx.x万元。积极开展流动人口健康教育促进行动，全面落实流动人口xx项基本公卫服务和计划生育免费技术服务项目。八是综治维稳持续加强。以“平安创建”为目标，积极开展了平安医院创建、矛盾纠纷排查、积案化解和扫黑除恶活动，完善成立了卫计局安全生产领导小组，制定了安全生产实施方案，与各医疗卫生单位签订了安全生产责任书，实行了每月一次的安全生产督查检查，及时开展隐患排查治理，全年全系统没有发生无安全生产责任事故。切实加强了安全生产、节假日医疗保障工作，及时有效地化解矛盾纠纷，对来信来访，全部予以查处，今年共妥善处理各类信访xx起，查处率xxx%。九是全面推进卫生计生其他工作。积极开展了城乡卫生整治，全面推进了全域内无垃圾重点整治行动。加大宣传无偿献血力度，组织开展无偿献血活动，共招募无偿献血xxx人次，征兵体检任务全面完成。积极接待了县人大对卫生工作的调研指导，主动配合了县委第三轮对卫计系统党委及下属各党支部的巡察工作；及时、快捷的为县委、县政府筹划的各项活动提供了医疗救护保障。

　　回顾一年来的工作，我局领导班子根据工作需要，做到了分工不分家、补位不缺位，团结协作、相互配合，各项工作取得了一定成绩。但冷静分析、对标定位，我们还存在一些不容乐观的问题和不足，主要表现为医药卫生体制改革工作仍任重道远；公共卫生和医疗服务与人民群众的期望仍有较大的差距，群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方；行风建设、队伍建设还需要进一步加强；医疗人才匮乏，技术服务水平较低等。下年度，我局将此次考核为契机，严格按照县委、县政府的安排部署，细化目标，完善思路，强化落实，一是提前安排，全面部署，明确工作目标，靠实工作责任，为明年各项工作开好头、起好步。二是积极衔接，主动争取，全力抓好各类项目建设工作，不断优化服务环境。三是加大力度，深化改革，全面推进公立医院改革、公共卫生服务、县乡一体化管理等工作，大力抓促惠农政策落实；四是转变作风，强化服务，继续扎实开展质量服务提升活动，健全医德医风考评体系，加大违规惩处力度，切实端正服务态度，改进服务方式，为保障全县广大干部群众身心健康做出更大更积极地贡献。

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