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2021-11-25 08:51:22
综合行政执法局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文
今年以来,xx县综合行政执法局紧紧围绕县委县政府和上级部门的工作部署,坚持推进“精细化、法制化、信息化”建设,着重突出城镇秩序规范、重点项目建设、城乡环卫保洁、体制改革推进,统筹做好其他各项工作,全县综合执法各项工作有了进一步提升,现就相关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)突出城镇秩序规范主线,强化“六个规范”建设。
1、进一步规范市容秩序。以国家卫生县城创建为契机,持续开展城区店外经营、占道经营、马路市场专项整治以及乡镇驻地环境综合整治提升行动,开展联合执法,取缔店外洗车、修车,强力整治“六乱”,共清理店外经营、占道经营xxxx余次,规范马路市场x处,收缴伸缩篷、太阳伞xxx余个,证据保存电动车、汽车、三轮车xx余辆、电子秤xxx余台,规范修车、洗车点xx余处;严格规范城区车辆停放,发放“禁止违停温馨提示卡”xxxx余张,查处违规停车行为xxxx余起,对其中近xxx起进行了行政处罚(各罚款人民币xxx元),起到了一定的规范效果;着重对九州超市、新广场中路、汶河大酒店周边、棉纺厂周边进行集中清理整顿,加强对渣土遗撒、破坏市政设施、噪声污染等问题的查处力度,同时协助各乡镇治理占道经营xxxx余次。
2、进一步规范建设秩序。切实发挥治理违法建设“排头兵”的作用,做好查违、治违等工作,维护城镇建设秩序。共治理全县存量违建xxx余万平方米,控制新增违建xxxx余平方米。针对城区私搭乱建问题,以创城为契机,集中拆除违规棚厦、简易棚较集中的湖滨路花鸟鱼虫市场、兴蒙路棉纺厂段、古城路九州商城段、南官庄菜市场、一中附近、房山路、沂蒙商城周边等路段,累计出动执法人员xxx人次,雇佣专业拆除队伍近xx支xx余人,多点开花,协同作业,已拆除违规棚厦xxx余处,面积xxxxx余平方米。
3、进一步规范广告秩序。提高宣传品质,按照“减量、规范、提档”的原则,实施户外广告提档升级工程。今年来,全县共审批广告牌xxx处、宣传活动xxx次,在城区x处电子屏宣传各类公益广告,收缴违规广告牌、落地灯箱xxxx余块,拆除各类违规广告牌xxx余块,清理野广告xxxxx余处,条幅xxx余处。通过整改,城区初步形成了“整齐划一、美观大方、内容整洁、彰显xx文化特色”的广告新景观。
4、进一步规范环卫管理秩序。新购置压缩车x辆、装载机x辆、扫路车x辆、垃圾桶xxxx个,对城区破旧垃圾桶进行全面更换。每天x点前做好垃圾第一轮清理,做好城区xx处公厕的维护管理,安排专人维护、保洁,新建xx处水冲式厕所,目前已全部投入使用。加大清运频次,确保清运及时,变原来的日产日清为随产随清,今年来,共清x区垃圾x.x万余吨,平均每天xxx余吨,全部实现了无害化处理。
5、进一步规范油烟排放秩序。对城区各餐饮单位进行重新排查,共排查重点餐饮单位xx家,督促新开业的xx家餐饮单位安装并使用油烟净化设备,大力推广无烟烧烤炉具,全部实现烧烤店等餐饮单位店内环保化、规范化运营。x月份以来,组织错时延时查处夜间烧烤集中活动xx次,整改不规范烧烤经营业户xx家,实现净化率xx%以上。
6、进一步规范综合执法秩序。x月xx日,召开体制改革乡镇中队下沉动员大会,甄选xx名责任心强、业务素质高的人员到xx个乡镇街区,着重开展了国土执法、乡镇环境综合整治等工作,乡镇中队下派以来,共对xxx处采矿、挖沙等事宜下达法律文书,查处国土卫片xxx余处,扣押机械设备xxx余台。
(二)突出重点项目建设主线,提高垃圾综合利用效率
1、新能源环保垃圾焚烧发电项目。计划xxxx年新增投资x.xx亿,完成所有设备的采购和部分土建施工。目前,已完成投资x.x亿,土建施工、设备安装、余热锅炉、尾气处理、渗沥液处理、汽轮发电机组、钢结构厂房已全部完成招标采购和提资,主设备已全部订货,施工图正在设计。桩基础施工完成,待通过环评后,即可土建施工。
2、建筑垃圾综合利用项目。项目已迁至xx镇xx村,与xx镇镇政府签订投资意向书,与土地出让方签订土地租赁合同。xxxx年x月,项目完成公司注册,正在准备前期施工手续。在完成前期施工手续的基础上,xxxx年计划投资xxxx万元,完成一期建筑垃圾储存车间、分选车间、进料车间、粉碎车间、骨料存储车间等范围内的所有设施、设备建设,争取xxxx年底正式投产。
(三)突出城乡环卫保洁主线,打造干净整洁城乡环境
1、根据全市考核办法,修改完善《xx县城乡环卫一体化工作考核办法》,采取群众满意度电话调查和现场考核交替的方式进行,将市群众满意度电话调查成绩直接计入当月的考核成绩,在次月通过开展“回头看”行动,把问题整改情况作为次月考核主要得分依据。同时将考核结果与县财政补助资金相挂钩,每两个月兑现一次奖补资金,专项用于更x镇街区环卫设备设施。对工作落实不力的,通过暗访督导、通报批评、书面检讨、县领导约谈、媒体曝光等措施,以问责倒逼机制推动工作开展。进一步探索县乡环卫保洁、垃圾运输处理的市场化运作模式。加大路面洒水保洁力度,严查违规渣土运输,杜绝道路遗撒,降低道路扬尘污染。科学完善城区环卫保洁和垃圾清运时间表,确保生活垃圾日产日清,目前共清运乡镇垃圾x.xx万吨,为市民营造良好的生活环境。
(四)其他方面
1、进一步规范文化市场秩序。配合xx县扫黄打非领导小组认真开展了xx县文化市场管理暨扫黄打非“净网”、“清源”、“秋风”、“护苗”、“固边”五项专项整治行动,共出动检查xxx余人次,检查xxx余家次,查处侵权盗版及非法出版物xxxx册,取缔x家擅自销售出版物的游商地摊。组织开展了“出版物市场专项整治”、“网吧市场专项整治”、“ktv市场专项整治”、“印刷企业专项检查”等行动,加强对卫星地面接收设施执法检查,严厉查处违法违规经营行为,共出动检查xxx人次,检查文化经营业户xxx家次,警告xx家次,立案查处x家次。组织开展了“忠诚卫士·雷霆出击”暑期文化市场专项整治检查工作,认真开展文化领域扫黑除恶专项斗争,保障了xx县文化市场安全稳定。
2、参与全县各项中心工作。围绕中心、服务大局,配合做好国家园林城市、国家卫生城市、全省食品安全示范县等创建工作,开展乡村振兴工作,积极参与片区改造、精准扶贫、第一书记、防火包村等各项工作。做好各类检查沿线环境整治工作。
二、工作中存在的问题
一是监管与执法混淆。体制改革后,县里出台文件授予执法局xx个部门领域全部或部分行政处罚权,但是很多监管工作,如油烟治理、垃圾焚烧、物料堆放治理等工作还要求综合执法局牵头办理,这就容易造成既监管又执法,未完全达到监管与执法分离的目的,与体制改革精神相悖。
二是环卫未实现市场化运作。据调查,目前实现环卫市场化运作共需xxxx多万,而县财政预算内环卫经费远远不足。目前,我县未能将环卫工作承包给保洁公司,依然采用执法局直接管理的方式,管理压力大,效果也不好,同时,容易出现养老保险纠纷问题。
三是垃圾中转站建设标准偏低。目前,各乡镇街区垃圾中转站及转运车辆均是xxxx年建设或购买,中转站处理能力为x吨,建设标准偏低,同时车辆行驶里程均几十万公里,老化严重,已不能满足当前垃圾清运需求,这也是造成垃圾清运不及时的原因。
三、工作计划
xxxx年,综合行政执法局将围绕全县中心工作,以“服务城市、满意城管、美丽xx”为目标,坚持服务、管理、执法“三位一体”工作理念,全面规范城市秩序、改善城乡环境、提升城市形象、推进综合执法,统筹做好其他各项工作,努力打造市容秩序井然、处处干净整洁、富有山区特色的“绿富美”新xx。
(一)强化“六个规范”建设,助力“三城同创”。保持创卫势头不减,针对市容、规划、广告、环卫、停车、综合执法x个方面开展综合整治,助力“三城同创”。进一步规范市容秩序,强化属地管理,落实“门前五包”责任,持续开展店外经营、占道经营、流动摊点、马路市场专项整治,进一步巩固卫生城创建成果。进一步规范建设秩序,拟定《xx县违法建设治理三年攻坚行动方案》,切实发挥治理违法建设“排头兵”的作用,做好摸底排查及查违、治违等工作,维护城乡建设秩序。进一步规范广告秩序,严格管理广告牌审批,加大旅游广告和公益广告宣传力度,继续做好楼顶广告规范、门店招牌提升和新建门店标牌管理等工作。进一步规范环卫管理秩序,完善城区环卫网格化管理模式,优化垃圾投放点的位置,及时与新建小区、市场等物业公司对接,做好布点、收费、清运工作。进一步规范停车秩序,加强机动车停放秩序管理,强化宣传力度,并加大对乱停乱放的处罚力度。进一步规范综合执法秩序,扎实开展国土、住建、文化等划转职能的行政执法工作,强化综合执法工作开展,提升综合执法效能,示范带动全县执法秩序新提升。
(二)巩固环卫保洁成效,打造干净整洁城乡环境。健全城乡环卫长效运行机制,完善城乡环卫一体化督导考核机制,利用月度暗访,加大督导考核力度,督促各乡镇街区及时整改推进。制定并实施《xx县乡镇街区驻地环境综合整治提升实施方案》,提升城乡环境卫生水平。制定《xx县农村生活垃圾分类收集处理工作推进方案》,扩大xx镇东西崖垃圾分类成果,探索推进垃圾分类。加快实施县垃圾填埋场综合改造项目。进一步探索县乡环卫保洁、垃圾运输处理的市场化运作模式。加大路面洒水保洁力度,严查违规渣土运输,杜绝道路遗撒,降低道路扬尘污染。科学完善城区环卫保洁和垃圾清运时间表,确保生活垃圾日产日清,为市民营造良好的生活环境。
(三)健全“四项机制”,提升综合管理服务水平。积极推进并配合做好行政执法体制改革,及时适应综合执法新模式,健全“四项机制”。健全队伍管理机制。严格贯彻落实中央八项规定,进一步健全内部管理规章制度,加强纪律规矩教育,提高廉政风险防控能力。完善“数字城管”机制。加强与先进县区沟通,学习先进经验,全面发挥数字城管平台作用,实现高空了望系统与市里对接,为城市管理效果提升提供数字化支撑。完善执法规范机制。实行领导班子带头“一线工作法”,注重沟通亲情化、执法规范化。加强依法行政培训,建立健全执法案例公示、执法全过程记录等制度,提高服务意识和执法公信力。健全群众参与机制。开展“城市管理进社区、进学校”等活动,加大与群众的沟通宣传力度,引导群众参与城市管理,形成管控合力。
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