应急管理局关于2021工作总结与工作计划范文-爱游戏官网登录入口

应急管理局关于2021工作总结与工作计划范文

　　xxxx年，县应急管理局在县委县政府的坚强领导下，在上级应急部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院及省、市的决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全县经济社会发展目标任务，不断改进和创新应急管理方式；牢牢抓住安全生产这个基本盘，以巩固提升“落实企业安全生产主体责任年”为抓手，抓住“打非治违”这个安全生产工作的牛鼻子不放松，扎实开展了安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动和安全监管“强执法防事故”行动以及以道路交通、消防安全专项整治为重点的安全生产专项整治，安全责任体系进一步健全、安全保障基础进一步夯实、安全综合治理进一步加强、应急处置能力进一步提升，确保了全县安全生产形势的总体平稳。现将xxxx年应急管理局工作情况总结如下:

　　一、基本情况

　　（一）生产安全事故情况

　　截至目前，我县共发生生产经营性安全事故x起，死亡x人，直接经济损失xx万元，事故发生在建筑施工领域。与xxxx年相比，事故起数减少x起，死亡人数减少x人，实现了事故起数、死亡人数的双下降。其他行业领域没有发生生产经营性安全事故。

　　全县没有发生有影响力的森林火灾事故和消防火灾事故。

　　（二）主要工作开展情况

　　一是强化责任落实，完善责任体系。

　　1.完善责任体系

　　为进一步完善安全生产责任体系建设，我局提请县委常委会研究出台《县级领导干部安全生产责任清单》《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件，全面厘清各级领导干部安全生产责任；提请县政府出台《xx遏制较大安全事故八项措施》，对发生较大安全事故的企业及属地乡镇、行业监管部门采取最严厉的惩戒措施，并与各乡镇、各部门及重点企业签订了安全生产（森林防火、消防安全）目标管理责任状。

　　2.协调调度督促

　　今年以来，县委常委会共有x次研究了安全生产工作、书记办公会有x次研究调度了安全生产工作；县政府常务会有x次进行研究、县长办公会有x次进行了调度，县委书记、县长、分管安全生产副县长等县级领导今年对安全生产工作开展不力的单位和企业进行了 次约谈，时时刻刻打好预防、敲响警钟；对安全生产重大问题，及时召开相关部门和乡镇（区）、企业代表参加的联系会、座谈会、调度会等，确保问题得到及时解决。

　　3.强化督查督办

　　组织县安全生产专项巡查中督查组根据职能按照督查工作“六法”要求单独开展安全生产日常暗访巡查督导工作。对发现的安全生产隐患和问题以督办通知单的方式现场交办辖区乡镇政府和相关职能部门，并形成责任清单由县委书记每天在督查在线交办给各分管副县长和行业管理部门负责人，督促整改责任落实。

　　二是强化源头管理，完善预防控制体系。

　　4.着力开展监管领域安全生产专项整治。

　　危险化学品方面：深刻吸取响水“x·xx”特别重大爆炸事故教训，全面推动全县危险化学品综合治理工作，建立健全化工项目联审联批机制，把好准入关口；堵塞危险化学品安全管理漏洞，推进重大危险源管控和改造，有效防范化解重大安全风险。共检查化学品生产、经营、储存使用企业xx余家，检查次数xxx次，立案x起，责令停业整改x家。烟花爆竹方面：全面推进安全标准化建设，完成安全标准化三级达标x家，已通过三级标准化达标评审x家；对全县xxx家零售店推行“七统一”规范化建设，“七统一”完成率达xx%以上。组织开展行业旺季“打非治违”百日行动，参与查处非法经营xx余起（含无证经营少量烟花爆竹行为）、非法储存x起、非法运输x起，查处爆竹xxxx余件、烟花xxx余件、查扣非法运输车辆x台，行政拘留x人。非煤矿山方面：圆满完成市政府下达的非煤矿山关闭退出任务（市政府下达x家关闭任务，实际关闭退出x家）；开展非煤矿山安全检查xx次，下达执法文书xx份，排查安全隐患xx条，整改xx条。共下发整改指令书x份，复查验收意见书x份，现场处理措施决定书x份。工贸行业方面：组织各乡镇和相关部门开展了有限空间作业、煤气安全专项整治工作。组织开展执法活动xx次，出动执法人员xxx人次，检查生产经营单位xxx家，发现安全隐患xx处，xx项限期整改。

　　5.多措并举抓实森林防火和消防安全工作。

　　我局于于xxxx年x月xx日挂牌成立，整合了县公安局的消防管理职责，县林业局的森林防火相关职责，但相关机构、人员均未整合到位，我局充分履行安委办的综合协调职能，积极调度协调。组织县消防救援大队对重大火灾隐患单位、乡镇、行业部门负责人进行了集中约谈，联合开展了商场市场、易燃易爆场所的消防安全检查；针对我县林地面积大、分布线长面广、民俗用火和农事用火多，特别是我县清明节祭祀时间长、上坟人员多，野外火源管理难度大，森林火险等级高的现状。坚持一手抓预防，一手抓扑救，进一步采取过硬措施，出实招，下重拳，在落实“行政首长负责制、立体包保责任制、目标管理责任制”三个责任制上做文章；实现“宣传范围、宣传内容、宣传方式”三个全覆盖，营造浓厚的宣传氛围；坚持“培训演练、监控防范、扑救准备”三个到位，抓好源头监管，实现“打早、打小、打了”的目标；按照“严格督促检查、严格查处案件、严格奖惩兑现”的三严要求，强化督查追责。有效预防了森林火灾和消防火灾的发生。

　　三是扎实开展“一活动两行动”，提升本质安全水平。

　　为推动“落实企业安全生产主体责任年”三年行动取得实效，督促企业特别是高危生产经营单位依法依规落实安全生产主体责任，县安委办组织在全县所有乡镇、所有行业领域、所有生产经营建设企事业单位和人员密集场所，部署开展“大排查、大管控、大整治”和“强执法防事故”行动，并坚持每周调度工作开展情况。今年以来，全县安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”行动共组织执法活动xxxx次，出动执法人员xxxxx人（次），检查生产经营单位xxxx家（含个体户），发现隐患xxxx项，立即整改xxxx项，限期整改xx项，下达执法文书xxx份，立案调查xx起，下达行政处罚决定书xx份（不含交警对驾驶人个人处罚），经济罚款xxx.xxx万元，责令停产停业x家，取缔关闭x处，公布黑名单x个，打击严重违法违规行为xx起。

　　我县的安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动“五个一批”排名多次位列全市第一，受到省市嘉奖；特别是我局一起监管执法案例在参加全省应急管理系统评比中作为先进典型案例受到表彰。

　　四是强化教育培训，夯实安全基础。

　　6.落实安全生产宣传教育

　　“安全生产月”期间，我局牵头印发了进家庭、进农村、进企业等安全知识读本x万余本，制作了宣传小扇子xxxx把、宣传围裙xxxx条放发至各乡镇村组。并将市里下发的《铁路沿线安全知识》、《高速公路沿线交通安全知识》放发至沿线乡镇村组。“x.xx”宣传咨询日期间，接受群众咨询xxxx余人次，宣传展板xx余块，出动宣传车x台。在xxxx年开展的全国安全生产知识竞赛网上答题活动中，我县最终参与答题排名在全市位列第一。

　　7.有序开展安全教育培训

　　广泛开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲活动。组织县级安委会负责同志宣讲xx场，相关行业负责同志宣讲xx场，企业主要负责人宣讲xx场，专家学者举办专题讲座x场，安全诊断x场，安全生产志愿服务宣讲团宣讲xx场。x月xx日，在华晟大酒店，我局组织了一次有限空间安全知识培训，全县xx家企业，企业负责人、安全管理人员xxx人学习了有限空间作业安全知识，并进行了考试。

　　8、开展各类综合应急演练

　　我局积极协调组织开展各类综合演练，x月xx日，在观音阁镇观音阁村二组地质点举行了x市xxxx年防洪抢险曁山洪地质灾害防御演练；x月xx日上午，在县工业园举行了x市xxxx年度“道路交通安全事故”综合应急演练；x月xx日上午，在低庄镇红旗水库举行xx防汛应急抢险综合演练，县委副书记、县长谢商成，县委副书记杨廉喜，副县长张伟及县直相关县直单位、各乡镇乡镇长，部分村党支部书记现场观摩演练。安全月期间，全县xx个乡镇同期开展了xx场次防汛或消防应急演练活动，县卫健局、县住建局、县消防救援大队等安委会成员单位也针对行业点开展了专项应急演练活动。

　　9.对典型的安全生产和森林防火违法案例实行通报制

　　对超员的客运车辆驾驶人严厉处罚，依情节追究行政、刑事责任。今年，我局连同县交警大队、县运管所对涉嫌危险驾驶的x名客运车辆驾驶人、xx名醉驾驾驶人予以刑事立案，并联合印发道路交通违法案例通报xxxxx余份，通报全部张贴到村组，发放到企业、到驾驶人，客运车辆超员现象得到有效遏制；县森林防火办也印发《关于依法打击处理森林失火犯罪典型案例的通报》xxxxx份张贴到村组和林区。同时利用电视、广播、网络、微信、手机报、电子信息屏等现代传播媒介对上述通报进行广泛宣传，形成了良好的宣传震慑效应。

　　五是严格落实意识形态工作。

　　10.强化组织领导。认真履行党组抓意识形态工作的主体职责，落实党组书记第一责任人上的职责，分管领导承担直接职责。党组书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室的意识形态工作；各股室负责人具体实施职责范围内的意识形态工作。x.认真组织学习。组织全体干部认真学习习近平总书记关于意识形态的重要讲话精神和今年以来省委、市委意识形态工作推进会的精神要求，并认真研究讨论，将意识形态工作专题列入xxxx年的党员干部政治理论学习安排，并将意识形态工作纳入干部年终考核评比。x.加强阵地建设。高度重视网络意识形态责任制安全，要求全体干部对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，确保信息发布源头不出事。加强应急管理局微信公众号、微博的管理，落实报批、审查制度。密切同广播电视、报纸刊物等媒体联系，切实加强对涉及安全生产、应急管理活动的宣传把关，严格落实工作要求，加强媒体内容和导向管理。

　　六是加强作风建设，树立领导及党员干部廉政的意识。

　　领导班子严格按照廉洁从政的要求，严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定，认真贯彻执行中央《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，防微杜渐，做到既大胆放手工作，勤政出成绩，又主动接受监督、廉洁做表率。充分运用廉政党课、廉政谈话等多种形式，开展党风党纪党性教育，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小。一是认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。二是严格执行《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到不利用职权和职务上的便利和影响谋取利益，不接受可能影响公正执行公务的宴请，杜绝公车私用、公款吃喝。三是切实做到守纪律、讲规矩，廉洁奉公，依法行政，文明服务，与全体党员干部签订了《党风廉政建设责任书》、《“一岗双责”责任书》。及时明确党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，将班子成员的责任区按各股室和二级机构作了分解落实，明确领导班子成员对责任范围内的工作部署、检查及对分管对象谈心谈话，确定了管人、管事的责任，形成一层抓一层、层层负责落实的廉洁从政的责任机制。

　　七是狠抓精准扶贫工作，全力打好扶贫攻坚战。

　　按照县委、县政府工作部署和脱贫攻坚的有关要求，我局深入均坪镇板溪村、老窑上村、来坡湾村扎实开展扶贫攻坚工作。自今年x月份开展“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”以来，按照“五必访、十必到”的工作要求，局领导带领全局干部职工，每月至少x次深入到扶贫村走访，对单位认领的建档立卡户逐户逐人进行政策宣传，建立健全每人每户政策享受档案，与贫困户进行座谈交流，共谋脱贫大计，共商脱贫举措，为贫困户脱贫出谋划策。xxxx年度，为板溪村维修山塘一座，花费维修资金x万元；硬化沙堆、塘土园水渠及哑坝水坝一座及水渠硬化，共花费资金xx万元；硬化组级公路xxx米，修建小桥一座以及渡槽等小型项目x个。由县应急局为全村贫困户xxx户xxx人代购特惠保。我局协同村镇银行为来坡湾村安装太阳能路灯xx盏，修建垃圾亭x个，为来坡湾村村部安装立式空调两台。同时，每逢传统节日，还为贫困户送去大米、食用油、月饼等慰问物资。通过不懈努力，板溪村、来坡湾村、老窑上村扶贫脱贫工作有序开展，群众对我局的扶贫工作十分满意。

　　八是积极做好信访维稳工作。

　　县应急局一直将做好信访维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，针对应急管理系统信访工作特点，局党组安排县煤炭事务中心整合工作力量，规范程序，经常深入基层一线开展信访案件、矛盾纠纷、不稳定因素和重点涉信人员排查工作，真正做到抓源头、底子清、情况明，并全力、及时、有效化解群众反映强烈和排查出的问题，迅速处理民众关心问题。将影响较大的突出矛盾，竭心尽力把问题解决在基层、消除在内部、消灭在萌芽状态。通过大家的共同努力，老上访户舒腊竹、向长元夫妇的信访问题计划在年底作出彻底解决；国有煤炭企业改制职工的信访事项今年没有发生上县政府、市政府、省政府上访的上访事件，较去年同期大幅度的下降；xx月份将涉及国有煤炭企业改制职工的xxx人共计xxxxxx元拖欠的工资发放到位；xx周年国庆节期间，本系统的信访、上访事项为零。

　　二、存在问题

　　一是队伍建设力量薄弱。目前，我县应急管理部门专业人员缺少，从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作的更加缺乏，无法满足日益严峻的工作需要。

　　二是监管执法能力有待提升。应急管理系统监管执法人员整体业务素质较低，业务水平不高，安全管理能力较弱，尤其是乡镇，监管人员岗位变换频繁，监管基础更弱。个别执法人员执法不够严格，存在“宽、松、软”现象，个别违法违规行为未能及时有效查处。

　　三是待遇有待进一步改善。应急管理工作责任重大，任务繁重，我局全体人员双休日、节假日加班加点是工作常态。根据要求，每个双休日、节假日，我局都轮流安排四名同志在视频会议室应急值守，一直来没有任何加班补助或相关待遇，长此长往，人员身心疲惫。

　　?三、工作打算

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作和防灾减灾救灾的重要指示批示精神，按照《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度?推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确的“完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。”的工作要求，加强前端源头、中端过程、末端结果“三端”管理，着力防控安全生产风险；履行“综合防、牵头救、统筹助”三项职责，着力防控自然灾害风险；强化预案、队伍、装备三大要素，着力提升应急救援能力；强化基层组织、科技支撑、政策法规三个保障，着力夯实基层基础；加强队伍建设，强化思想理论武装，不断加强能力建设、纪律作风建设，打造溆浦应急管理“铁军”，在不断实践、不断探索中，推进溆浦应急管理系统治理体系和治理能力现代化，为 “平安溆浦”建设提供强有力的安全保障。

　　重点抓好以下七个方面工作：

　　（一）进一步增强政治责任感。全县各级各有关部门要深刻吸取近期全国各地事故的惨痛教训，要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把思想和行动统一到各级党委政府的决策部署上来，强化底线思维和风险意识，牢固树立安全发展理念，把抓落实摆上更加突出的位置，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。坚持最高标准、最严要求，“宁可十防九空，不可失防万一”，真正做到“从源头治起、从细处抓起、从短板补起”，持续推动安全生产领域改革发展，下大决心、下大气力解决基础性、根源性问题。要在努力控制事故总量的同时，充分认识防范遏较大事故的重要性、紧迫性，将坚决遏制较大事故作为重中之重。

　　（二）进一步落实安全生产责任制。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及实施细则，强化领导责任和红线意识。认真贯彻落实《关于深化消防执法改革的意见》、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）、《x省消防安全责任制实施办法》（湘政办发〔xxxx〕xx号）和新修订的《消防法》。要进一步织密森林防灭火责任体系，在森林防火紧要期严防死守，狠抓薄弱环节，层层落实责任。要充分发挥县安委会、县消安委、森防指及其他个专业委员会的作用，完善考核巡查、约谈、通报、警示制度，统筹调动行业部门力量，构建“条块结合、齐抓共管”的工作机制，推动各级各部门落实责任。要突出企业主体责任，抓牢企业主要负责人和实际控制人这个关键，落实企业全员安全生产责任制规定，全面提升消防安全“四个能力”，切实打通“最后一公里”。

　　（三）进一步加强专项治理和监管执法。突出问题导向，深入开展矿山、危险化学品、道路运输“两客一危”、建筑施工、旅游、特种设备等重点行业领域和工业园区、人员密集场所、林场等重点区域隐患排查治理，扎实推进道路交通“六查六管”保安全和消防安全“人离电断、人走火灭”保平安专项行动。对于重大安全隐患要跟踪督办，及时整改销账。要持续加强和规范安全监管执法，加大违法违规行为查处力度，完善“双随机一公开”抽查机制，采取政府购买服务、健全举报奖励机制等方式，借助专家和群众力量，解决安全监管人员编制不足、专业性不强等矛盾，提高安全生产监管能力水平。要依法依规严肃事故调查和责任追究，敢于较真碰硬，特别要严格实施“黑名单”制度，强化失信行为联合惩戒，让责任单位和责任人“一处失信、处处受限”，切实提高违法违规成本，倒逼各类企业和社会单位加强安全生产和消防工作。

　　（四）进一步夯实安全基础。要认真落实中央、省、市关于推进城市安全发展的决策部署，推进安全发展示范城市建设。要积极推动安全监管向农业农村延伸，夯实基层安全监管基础，为乡村振兴战略提供有力支持。要加快产业结构调整，大力淘汰落后产能，提升重点行业领域本质安全水平。要切实保障必要投入，着力推动消防指挥中心、消防队站、训练基地、市政消火栓、消防水源等公共消防基础设施建设。要大力推动落实安全生产责任保险制度，切实发挥保险机构参与企业风险评估管控和事故预防功能，弥补部分企业安全管控能力不足的短板。要进一步落实双重预防机制，将风险分级分类管控挺在隐患排查治理前。要大力发挥科技支撑作用，提高监测监控信息化水平，淘汰落后工艺设备，在高危行业领域继续实施“机械化换人、自动化减人”。加强宣传教育，组织开展好“安全生产月”、安全生产和消防宣传“七进”等活动，加强农村地区消防安全和森林防火常识宣传，加强对企业从业人员内部培训教育的监督指导，公开曝光一批违法违规典型案例，以案讲法，用惨痛的事故教训开展警示宣传，提高全民安全意识和能力。

　　（五）进一步提高应急处置能力。持续抓好《生产安全事故应急条例》宣贯工作。加快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急救援体系，提高对事故灾难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失，充分发挥应急救援协会等组织的作用，完善全县灾害应急救援体系，提升备灾救灾能力，打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急救援队伍。优化应急预案，组织开展有针对性的实战演练，特别要督促企业加强对应急预案可行性评估，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。监督指导高危企业和工业园区建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。要坚持应急值守，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况科学有效应对处置。

　　（六）切实加强防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，强化防汛抗旱责任制，着力抓好汛前准备，着力加强监测预报预警，做好资金、物资、抢险队伍等准备，科学调度防洪工程，确保溆水河、重点水库等安全度汛，严密防范山洪、泥石流、滑坡和城市内涝灾害，认真排查病险水库、地质灾害等隐患，做好转移避险预案，完善防洪工程体系建设，确保人民群众生命财产安全。

　　（七）着力加强应急管理队伍建设。坚持全面从严治党，坚定“四个自信”，树立“四个意识”，做到“四个服从”，严守政治纪律和整治规矩。?加强廉政风险防控，努力?建设?一支爱岗敬业、履职尽责、勇于担当、作风过硬、善抓落实?的应急管理干部队伍。加强安全生产执法大队建设，不断提高执法人员专业化水平。?

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