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县科技局2021年科技创新工作总结和下一年工作思路

　　一、xxxx年科技工作总结

　　一年来，在县委、县政府的正确领导和省市科技部门的指导下，我县科技工作以市对县科技创新考核为抓手，以“打擂台、拼项目、比实绩”六比竞赛活动为载体，完善科技创新政策体系，优化科技创新环境，着力提升企业自主创新能力，强力助推我县民营企业高质量发展。规上工业研发费投入完成率暂居全市第一，新增高新技术企业和省科技型中小企业创历史新高，各项指标稳步上升，科技奖补资金率先通过惠企政策“直通车”兑现。现将全年科技工作总结如下：

　　（一）全社会科技投入增速加快。

　　一是科技经费投入成倍增长。今年，科技项目立项四批，共下达科技经费xxxx.xxxx万元，其中第一批xxxx.xxx万元、第二批xxxx.xxxx万元、国外人才（专家）引进经费xx.xx万元。主要是新增上年度企业研发投入后补助经费xxxx.xx万元和上年余留的经费，科技经费支出比上年增加了xxx.xx%，创历史最高投入年份。

　　二是规上工业企业研发费投入较大。x-xx月规上工业企业研发费投入x.xx亿元，同比增长xx%，占规上工业企业营业收入的比重达到x.xx%，高居全市前列。

　　三是高新技术产业投资增长较快，前xx月投入x.xx亿元，比上年全年投入高xx.xx%。

　　四是创新券应用力度加大，截止xx月已使用创新券xxx万元，比上年增加xxx.xx%，也创历史新高。

　　（二）科技创新主体培育更加强壮。

　　一是新增高新技术企业xx家，比去年增加xx家，增长xx.xx%，创历史新高。

　　二是新增省中小型科技企业xxx家，比上年增长xx.xx%，也创历史新高。

　　三是新增省级高成长中小型科技企业xx家，比去年增加xx%，也为历年最多。

　　四是列入市级企业技术研发中心备案xx家，比上年增加x家，创历史新高。进一步加快改造提升传统产业步伐，科技创新主体培育梯次培育机制初步建成，创新基础更加扎实。

　　（三）科技创新载体建设更显成效。

　　一是高标准推进产业创新服务综合体建设。今年以来，xx系统流程装备产业创新服务综合体获得省级产业创新服务综合体创建名单，创建材料在省级产业创新服务综合体现场会上交流经验；林万乐县长、董庆标副县长非常重视产业创新服务综合体创建工作，举行了综合体建设推进会议，并对综合体建设和科技资源整合提出了宝贵建议，对系统流程装备产业创新服务体进行功能整合和内部装修工作，并以省级系统流程装备综合体为样板，示范带动鞋革、教玩具、纽扣拉链等三大产业市级综合体提升工作，借力世界青年科学家峰会，后续跟进做好企业成果对接服务。

　　二是多渠道推进“科创飞地”创建。加快纽顿、原野、亚龙等企业入驻嘉定科创园，确保年内投入使用，已与嘉定科创园达成初步意向，划给我县“专楼”，继续招引我县企业入驻，创建“xx园”；积极帮助嘉隆机械、中信科教、巧巧教育等企业在x等地建立异地科创平台，克服人才制约，积极加入长三角一体化协同发展。

　　三是积极推进“星创天地”，嘉纳星创天地列入xxxx年省级星创天地创建名单。

　　（四）科技创新政策体系更加完善。

　　一是出台了《关于推进科技创新的奖励政策》“科技新x条”。今年以来，根据上级政策精神，我局对原《关于加快推进科技创新的奖励政策（试行）》进行完善修改，县分管领导多次召集经信、科技、商务、市监等部门对《政策》进行讨论并征求社会意见，最终形成《奖励政策》“科技新x条”。x月xx日县政府常务会议通过，x月xx日在县委常委会议上通过，x月xx日出台新《奖励政策》文件。

　　二是制订《xx县科技创新奖励政策实施细则》，对xxxx年以来的有关科技政策、文件进行清理，共清理涉及科技的政策文件xx项，保留事项全部融入“科技新x条”政策之中，并对“科技新x条”进行细化分解，对应xx条子项进行奖补。

　　三是制订了《xx县科技创新奖励政策申报指南》，规定了资格定补类、数据核准类、审查遴选类项目分别不超过xx、xx和xx个工作日，并且要通过惠企政策“直通车”兑现，大大提高了工作成效。

　　（五）科技创新服务环境更加优化。

　　一是深化“最多跑一次”改革，科技项目全部网上申报，实现“跑零次”，同时在科技项目的申报立项、资金分配、使用、监督等各个环节，推行“阳光”运作、公众监督，做到“四公开”，实现科技项目和经费“全过程、痕迹化、可追溯”管理。

　　二是率先实施“惠企直通车”，科技奖补资金兑现全部通过网上兑现，企业通过惠企政策“直通车”“一次都不跑”获得政府奖补资金，取得“零投诉、零信访”优良局面。

　　三是提供优质服务常态化，今年共开展了“三红三助”、“三服务”、“两个健康”、“百名干部进百企”等专项助企服务活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项调研，深入企业、基层，听声音、解难题、办实事，全年我县干部职工深入xxx多家规上企业和高新技术企业开展服务活动，深入基层开展xx次服务，征集与解决技术难题xx余项，为企业提供科学、主动和有效的服务，取得了丰硕的成果。

　　（六）科技帮扶工作成效显著。

　　一是深化落实科技特派员制度，要求每位科技特派员结对帮助地方培育一个产业或做大做强一个产业。对到期的xx个省级科技特派员项目和x个团队科技特派员项目进行验收，对x个市级科技特派员项目进行验收，并对今年到期的省市科技特派员提出专业需求，下派到我县的科技xx名、市级x名和x个省级团队科技特派员。

　　二是积极培育农业创新载体，动员xx县嘉纳生态农庄申报省级“星创天地”，经市局筛选已经上报省科技厅，并xx月经省科技厅批准列入xxxx省级创建名单。

　　三是积极做好科技下乡工作，在xx镇xx村和xx村、xx镇xx社区、xx镇xx社区、xx镇xx村科技下乡活动，活动共分发科普资料xxxx多份、农作物种子xxxxx多份，药品xxxx多份，医疗咨询xxxx多人次，受到参与村民的一致好评。

　　二、存在的问题

　　（一）人员严重不足。县科技局在岗xx人，而市对县科技考核任务重、指标多。目前县科技局的人员力量严重不适应整个科技任务的需要。

　　（二）科技考绩指标落后状况一时难以改变。虽然我县规上工业研发费、高新技术产业增加值占比等指标绝对值位居全市前列，但增幅不大，市对县考绩排名居中游位置，争创优秀难度很大。

　　（三）科技创新基础还比较薄弱。规上企业应用企业研发项目管理系统仅为xx%左右，被省统计局列为样本的xx家规下企业，开展科技研发活动的企业较少。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以市对县科技考核任务为目标，加大科技创新主体培育和科技载体的建设力度，积极优化科技创新环境，全力提升科技贡献率，努力助推民营经济高质量发展。

　　（一）加大企业创新主体培育力度。以科技企业“双倍增”为目标，引导各类资金加大对科技型中小企业支持，加快科技型中小企业培育，着力打造一批科技创新型的高成长性企业，加大高新技术企业培育力度，逐步形成科技企业“微成长、小升高、高大壮”的创新梯队培育机制。

　　（二）加大企业研发机构建设力度。以全省企业研发项目管理系统全面推广为契机，鼓励推动重点工业企业普遍建立研发机构和技术研发中心建设，引导企业加大创新研发投入，使企业科技研发机构和科技活动覆盖率大幅提升。

　　（三）加大科技创新载体建设力度。加快推进综合体建设。严格按照四大产业创新服务综合体建设等相关工作方案，整体推进综合体创建工作。多渠道推进“科创飞地”创建，制订和完善“科创飞地”政策措施，全力突破人才制约瓶颈。深化产学研合作，加强人才队伍建设，积极引导企业研发机构和研发资源对外开放，形成对外开放共享机制。

　　（四）加大农业与社会科技技创新力度。深入实施农业科技成果转化工程，努力引进一批农业新品种、新技术、新设施装备和农产品精深加工技术，促进农业科技成果转化。深化科技特派员创新创业行动，利用科技特派员及派出单位的资源优势和桥梁纽带作用，充分发挥科技特派员在科技创新载体建设和实施乡村振兴战略中的引领推动作用。

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