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2021-11-28 08:15:20
乡村振兴局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文
今年是“十四五”开局之年,也是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。今年来,我们在县委县政府坚强领导下和省市乡村振兴部门的悉心指导下,持续弘扬脱贫攻坚精神,上下同心、强劲发力,以“学党史、办实事”为契机,以防贫监测和帮扶、全面排查整改、产业就业发展等为抓手,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,为推进乡村振兴奠定坚实的基础。根据县委县政府有关要求,现将今年上半年工作开展情况和下半年工作打算报告如下。
一、上半年工作总结
(一)开展巩固脱贫攻坚成果排查。根据省市县有关工作安排部署,今年x月份,充分发挥乡村干部、“连心”小分队等力量,以“两不愁三保障”、安全饮水、家庭收入等为重点,集中开展了巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改工作。经排查,我县主要在安全饮水和住房保障方面还存在短板和弱项,并坚持立行立改,精准制定了整改措施,下发工作督办单,开展了工作督查,确保所有问题限期内整改落实到位。针对安全饮水方面的问题,已安排年度专项资金xxx.x万元,专项用于农村安全饮水工程设施提升改造,确保x月底前完成工程建设并投入使用;针对住房保障方面的问题,已将x户、xx人脱贫户和边缘易致贫户纳入了年度危旧房改造计划,预计x月底前可完成住房建设并入住。
(二)常态化推进动态监测和帮扶。今年以来,按照工作部署要求,我们常态化开展了防返贫监测工作,及时将有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等“三类人群”识别纳入监测范围,并根据致贫返贫原因,因户制定帮扶措施,定期对其“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进行会商评估,对返贫致贫风险已经稳定消除、收入持续稳定、“两不愁三保障”持续巩固的监测对象,及时标注风险消除,实现动态清零。截止x月xx日,全县共识别纳入监测对象xxx户、xxx人,其中xxxx年x月以来识别xx户、xx人;所有监测对象中,已消除致贫返贫风险的有xxx户、xxx人,剩余还未消除风险的xx户、xx人,正在加强常态化监测和帮扶,确保不出现致贫返贫现象。此外,继续开展了防贫保险,将所有脱贫对象和监测对象纳入保险范围,有效防止新的贫困问题发生。xxxx年,防贫险总购买人数xxxxx人,按xx元/人的标准,共计保费xxx.x万元。
(三)严肃抓好问题整改落实。我县在对中央考核省反馈、省本级自查和市级自查等问题照单全收的基础上,还将省对我县考核反馈的问题一并纳入整改任务,并结合实际,精心制定了《xx县xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,形成了本县问题整改任务清单,坚持政治导向、问题导向、效果导向以及从严从实等原则抓好问题整改落实。工作中,加强督促指导,强化调度推进,确保工作稳步有序推进,按时按质完成了整改任务。全县共认领问题整改任务xx个,制定整改措施xx条,其中:中央考核省反馈问题xx个、措施xx条,省级自查发现问题x个、措施x条,市级自查发现问题x个、措施x条,省考核我县指出问题x个,措施x条。截止到x月xx日,所有整改问题已全部整改到位,并全部进行了销号管理。同时,根据县委整改办工作部署,认真抓好了省委巡视“回头看”反馈的有关脱贫攻坚的x个问题整改工作,截止x月xx日,局机关党组负责的x个问题、x条措施全部完成整改销号,并按工作要求,每周结合实际更新了整改落实情况。此外,县纪委监委牵头联合组织、扶贫等相关部门,以脱贫攻坚成果为检验标准,全面对xxxx年及以前的检查考核、督查巡察、扶贫审计等问题整改落实情况进行了“回头看”,进一步完善了县乡村三级整改工作台账,做到账面清晰、佐证材料齐全准确。
(四)持续做好产业就业帮扶。根据当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求,结合实际,进一步完善了产业就业政策措施,并因户因人施策,较好激发脱贫户和监测对象生产发展积极性,促进其稳定增收。一是对于有一定劳动能力且有产业就业意愿的脱贫户和监测对象,给予产业扶贫“增收激励法”、特色产业奖补、小额信贷贴息、就业奖补、公益性岗位等政策支持,并持续抓好了就业监测和扶贫车间认定管理工作。截止x月底,全县自主发展产业的有xxx余户,认定扶贫车间xx家,务工人数xxxx人(其中公益性岗位人数xxxx人),小额贷款xxx户、xxxx.xx万元。二是对于失能弱能的脱贫户和监测对象,充分发挥扶贫资金折股量化、资产收益、合作组织带动、光伏扶贫以及“贫困扶持基金”等作用,根据他们困难程度,实行差别化扶持,提高他们抵御致贫返贫风险的能力。此外,为增强产业经营主体抵御风险能力,推动脱贫产业稳步发展,根据前期冰冻灾害和产业基础设施摸排,对脱贫产业经营主体给予灾情补助和基础设施扶持,进一步增强了他们的产业发展信心。
(五)认真整理扶贫档案资料。根据省档案局、省扶贫办联合下发了《关于按时全面完成脱贫攻坚档案工作的通知》要求,县扶贫办和县档案局联合举办了由乡镇和县直有关部门分管领导参加的档案管理专题培训,并加强了工作调度,确保了档案整理归类工作稳步有序推进。至x月底,县级档案的整理归类工作已基本完成,并在全省脱贫攻坚档案工作第一期情况通报中得到省里高度评价;至目前,各乡镇和县直单位的整理归类工作也即将结束,正在形成档案目录报送县综合档案馆。
(六)规范管理扶贫资金项目。一是科学管理使用年度项目资金。结合巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求,进一步年度项目库进行了调整和优化,提出了年度项目计划,及时安排批复了建设项目。至x月底,上级共下达年度资金xxxx万元,共安排脱贫户居住环境巩固提升、公益性岗位,产业扶持、就业奖补等项目xxx个,已全部开工,其中完工项目xx个。二是做好扶贫资产清查和后期管护。在对xxxx-xxxx年度的扶贫资产清查确权的工作基础上,聘请第三方机构加大了对xxxx-xxxx以及xxxx年度财政专项扶贫资产的清查确权工作力度。目前,各乡镇正在按照时间节点要求有序推进。创新实施“x x”扶贫资产后期管理模式(即:建立健全“x项机制”、解决好“x大难题”),确保长期有效发挥资产效益。
(七)扎实做好其他工作落实。一是根据省市乡村振兴部门有关单位职能调整要求,x月x日,县乡村振兴局正式挂牌成立,为正科级县政府工作部门,由县农业农村局统一领导和管理,主要负责全县巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。二是按照《中共省委组织部办公室 x省扶贫办公室综合处关于推荐省派单位定点帮扶村有关事项的通知》和《x省委农办 x省扶贫办关于抓紧选定报送“十四五”省定乡村振兴帮扶村的通知》精神,认真做好了省级帮扶示范村和重点村的遴选工作。“十四五”期间,我县纳入省定帮扶村xx个,其中示范村x个,重点帮扶村x个。三是配合做好了农村户厕排查整改工作。根据《x省农村户厕问题摸排整改工作方案》要求,发动乡村系统干部配合县农业农村和卫健部门对xxxx年以来改造的农村户用厕所进行了拉网式排查,并加强了业务培训,按照工作要求及时将排查情况录入信息系统。至x月xx日,排查工作已基本完成,并将xxxx户的户厕排查情况录入了系统,录入完成占比xx.x%。
二、下半年工作打算
今年来,虽然我们在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴做了大量工作,取得了阶段性成效,但与群众的期待、上级的要求还有不小差距,工作中还有不足,如:动态监测有差距,少部分符合条件的农户没有及时纳入监测和帮扶;安全饮水有短板,受自然灾害、水源变化、管护水平的影响较大;驻村帮扶有松懈,吃住在村未全面落实到位;等等。下半年,我们将按照县委、县政府的战略部署,以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,推进政策落实、责任落实和工作落实,确保较好完成年度工作任务。
(一)加强防止返贫动态监测和帮扶工作。充分发挥好信息共享机制,定期开展好大数据比对,精准瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等“三类人群”,进一步规范防止返贫监测对象县乡村三级识别纳入和动态管理程序,确保监测对象识别精准、风险消除精准;加大对监测对象的帮扶力度,加强督促和指导,确保帮扶措施精准和帮扶政策落地生效。
(二)规范管理资金项目。结合实际,不断优化完善年度脱贫攻坚项目库,加强衔接资金的监督和管理,有序推进项目建设和资金拨付,及时发挥好资金效益,确保达到省市资金绩效评价要求;认真推进扶贫资产清查和确权管理工作,建立健全扶贫资产台账,持续发挥好扶贫资产效益;加强扶贫经营主体的监督和指导,进一步完善与贫困户的利益联结机制,确保贫困户直接受益;积极配合好审计部门做好xxxx年度专项扶贫审计工作,并根据审计发现的问题,认真抓好问题整改落实。
(三)深入推进问题整改落实。统筹中央巡视和省委巡视“回头看”反馈、全面排查发现、成效考核指出以及省市暗访督导和扶贫审计发现等问题整改,深入查遗补缺、边查边改,确保问题全部整改到位,并建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。深入开展“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动为主要抓手,通过政策引导、教育引导、典型引导等方式,加快补齐脱贫户和监测对象“精神短板”,激发内生发展动力,消除“等靠要”,不断增强自我“造血”能力。
(四)精心抓好消费帮扶工作。按照年度消费帮扶工作要求,进一步做好扶贫产品认定,深入推进扶贫产品“六进”、线上和线下销售,解决好扶贫产品销售难题,较好完成省市下达的年度消费帮扶工作任务,为巩固和拓展脱贫攻坚成果助力。
(五)认真做好规划编制工作。在完成省级乡村振兴重点帮扶村认定的工作基础上,继续做好市县乡村振兴重点帮扶村遴选工作。根据省市相关文件和会议精神以及县委县政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》要求,协调县农业农村等部门,加强调查研究,精准瞄准乡村振兴重点工作,精心编制好县级“十四五”乡村振兴规划,稳步有序推进帮扶村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(六)持续加强作风建设。深入开展乡村振兴领域作风问题专项治理,着力解决好“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不扎实等方面的突出问题,力戒工作中形式主义官僚主义行为,大力整治乡村振兴干部“怕、慢、假、庸、散”顽疾。
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